Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 08.02.2024/Pykälä 12

TARKL 08.02.2024 § 12  

 Työohjelman mukaisesti tarkastuslautakunnan kokouksiin kutsutaan tarvittaessa kaupungin/arvioitavan kohteen viranhaltijajohtoa, luottamushenkilöjohtoa, henkilökunnan edustajia, tytäryhtiöiden edustajia ja mahdollisia muita sidosryhmän edustajia selvittämään omasta näkökulmastaan arviointikohteen toimintaa, tavoitteita ja niiden toteutumista.

 Tarvittaessa haastateltaville jaetaan ennakkoon täytettäväksi arviointilomake toimialan/vastuualueen toiminnasta ja taloudesta. Lomake ei ole julkinen eikä sitä liitetä pöytäkirjaan.

  Tarkastuslautakunta kuulee katsaukset ja käy keskustelun esiin nousevista asioista.

Päätös Kaupunginjohtaja selosti tarkastuslautakunnalle ajankohtaisia kaupungin toimintaan ja talouteen liittyviä asioita. Esillä oli mm. yhteistyö HVA:n kanssa, tuuli- ja aurinkovoimahankkeiden tilanne sekä talouden sopeuttamistoimenpiteiden edistyminen ja muutokset paikkakunnan elinkeinotoiminnassa.

Talousjohtaja esitteli tarkastuslautakunnalle alustavia tietoja vuoden 2023 tilinpäätöksestä. Saadun selvityksen mukaan vuoden 2023 tuloslaskelman osoittama ylijäämä tulee olemaan noin 4,5-5,0 M€. Tarkastuslautakunnalle selvitettiin talouden kehitykseen liittyviä epävarmuustekijöitä.

Terveysvalvonnan johtaja oli etukäteen toimittanut tarkastuslautakunnalle kirjallisen aineiston, jossa oli esitetty vastauksia esityslistalla olleisiin kysymyksiin.

Terveysvalvonnan johtaja esitteli tarkastuslautakunnalle ympäristö- ja terveyslautakunnan alaista toimintaa. Ympäristöterveydenhuolto on ennaltaehkäisevää kansanterveystyötä ja pitää sisällään ihmisten, eläinten ja elinympäristön yhteisen terveyden.

Tarkastuslautakunnalle selvitettiin terveysvalvonnan, eläinten terveyden ja hyvinvoinnin sekä ympäristönsuojelun tavoitteita.

Toimintaa järjestetään kuuden kunnan yhteistoiminta-alueella, jossa Kankaanpää on isäntäkunta. Toiminta on siirtynyt Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymältä osaksi Kankaanpään kaupungin toimintaa vuoden 2023 alusta. Terveysvalvonnassa työskentelee seitsemän eläinlääkäriä, neljä terveystarkastajaa ja kaksi ympäristötarkastajaa.

Terveysvalvonnan johtaja selosti tarkastuslautakunnalle ympäristö- ja terveyslautakunnan tekemiä toimenpiteitä sisäiseen valvontaan ja riskienhallintaan liittyvien velvoitteidensa toteuttamiseksi.

Tarkastuslautakunnalle selvitettiin talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista vuonna 2023. Saadun selvityksen mukaan toiminta on ollut olennaisilta osin tavoitteiden mukaista. Toiminnan siirtyminen Kankaanpään kaupungin alaisuuteen ja tietotekniikkaan liittyvät vaikeudet ovat vaikuttaneet negatiivisesti tavoitteiden toteutumiseen.

Eläinlääkinnän osalta todettiin, että Suomen turkiseläimiin levinnyt lintuinfluenssa aiheutti erittäin merkittävän työmäärän lisäyksen eläinlääkintään vuonna 2023, koska kaikki Suomen infektoituneet turkiseläimet hävitettiin Kankaanpään eläinlääkäreiden valvonnassa. Tämä lisätyö aloitettiin elokuun alussa ja se jatkui viitenä päivänä viikossa vuoden loppuun asti. Tautitorjunnan onnistumisen osalta todettiin, että viruksen leviämistä luontoon ei todettu eikä henkilökunnalla todettu sairastumistapauksia. 

Sivistysjohtaja oli etukäteen toimittanut tarkastuslautakunnalle kirjallisen aineiston, jossa oli esitetty vastauksia esityslistalla olleisiin kysymyksiin.

Kulttuurin ja vapaa-ajan tulosalue pitää sisällään kulttuurin, kirjaston, kaupunginmuseon, liikunnan ja nuorison palvelukokonaisuudet. Toiminnassa ei ole tapahtunut muutoksia edellisvuosista.

Tarkastuslautakunnalle esiteltiin valtuustoon nähden sitovien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista vuodelta 2023. Liikuntakeskuksen henkilöstöorganisaatioselvityksen osalta todettiin, että asian valmistelu on aloitettu syksyllä 2023 perustamalla valmistelutyöryhmä. Taloudellisten tavoitteiden osalta todettiin, että koko lautakunnan talousarviototeutuma oli 97 %. Kaikkien palvelukokonaisuuksien todettiin toimineen talousarvion määrärahojen rajoissa.

Tuloksellisuuden parantamiseksi tehtyinä toimenpiteinä tuotiin esille mm. kirjaston omatoimikäytön mahdollistaminen ja museolla tehty asiakaskysely. Tarkastuslautakunta keskusteli kirjaston ja liikuntatoimen omatoimikäytöstä. Saadun selvityksen mukaan omatoimikäyttöön ei ole liittynyt olennaisia ongelmia.

Sivistysjohtaja selvitti tarkastuslautakunnalle sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämiseen liittyviä asioita kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan alaisessa toiminnassa. Riskienhallinnan osalta todettiin, että liikuntatoimessa on kattavasti kartoitettu riskejä ja riskien hallitsemiseksi on mm. laadittu asianmukaisia turvallisuusasiakirjoja sekä nimetty vastuuhenkilöitä.