Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 27.01.2025/Pykälä 23

KHALL 22.08.2022 § 267 

Joukkoliikenteen järjestäminen yhteysvälillä Honkajoki - Isojoki 6.6.2022 alkaen, reittipohjainen käyttöoikeussopimus 732185

Valmistelija 

Yhteysvälillä Honkajoki - Isojoki on järjestetty joukkoliikennettä sopimuskaudella 2019-2022. Bussiliikenne on ollut Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen hankkimaa ja 100 % rahoittamaa. Sopimuskauden päättyessä E-P ELY:n hankkimaa bussiliikennettä järjestellään ja hankitaan uudelleen, nykyiset liikennöintisopimukset ovat päättyneet 31.5.2022.

Honkajoella on päättyneellä kaudella ajettu seuraavat vuorot:

Koulp 0715 Vanhakylä - Isojoki - Honkajoki

Koulp 0800 Honkajoki - Isojoki

Koulp 1305 Isojoki - Honkajoki

Koulp 1430 Honkajoki - Isojoki

Koulp 1500 Isojoki - Honkajoki

Koulp 1545 Honkajoki - Isojoki - Vanhakylä

Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus toteaa, että yhteysväliä Honkajoki - Isojoki ei ole asetettu E-P maakunnan 2019-2022 joukkoliikenteen palvelutason tavoitteisiin. Myöskään Honkajoki ei ole enää kuntakeskus v. 2021 toteutuneen kuntaliitoksen myötä.

Näistä syistä E-P ELY-keskus on lähestynyt Isojoen kuntaa ja Kankaanpään kaupunkia, jotta joukkoliikenteen bussiyhteyden hankinta ja rahoitus mainitulla yhteysvälillä saataisiin järjestettyä ja jatkumaan. ELY-keskuksen mukaan Honkajoki - Isojoki -vuorot voidaan jatkossakin hankkia ELY:n toimesta, mikäli myös alueen kunnat saadaan rahoitukseen ELY:n ohella mukaan.

ELY:n mukaan vuoroilla on ollut hyvin käyttäjiä lukuun ottamatta 1500 Isojoelta lähtevää vuoroa, jonka matkustajat loppuvat Kodesjärvellä, ja 1545 Honkajoelta lähtevää vuoroa, jossa ei ole ollut joukkoliikennematkustusta.  Kankaanpään kaupungilla liikenneyhteyden merkitystä on tarkasteltu yhdessä Sivistys-tulosalueen kanssa ja todettu yhteyden olevan tärkeän erityisesti toisen asteen lukiokoulutuksen oppilaiden kannalta.

Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on solminut hankittavasta liikenteestä 21.6.2022 kaksivuotisen (6.6.2022-9.6.2024) reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen 732185 Urpolan Liikenne Ky:n kanssa. Sopimus sisältää yhden vuoden option.

Sopimus sisältää seuraavat ajettavat vuorot:

Isojoki - Honkajoki Koulp 0730 0755

Isojoki - Honkajoki Koulp 1305 1350*

Honkajoki - Isojoki Koulp 0800 0845**

Honkajoki - Isojoki Koulp 1430 1455

Sopimuksen hinta kahden vuoden sopimuskaudelta on 103.560 euroa + alv 10 %, yhteensä 113.916 euroa.  Joukkoliikenneyhteyden järjestämisen kustannuksiin esitetään osallistuvan ELY-keskuksen lisäksi Isojoen kunnan ja Kankaanpään kaupungin seuraavin osuuksin (liitteenä olevassa käyttöoikeussopimuksessa sivulla 3 kohdassa 5 virheellisesti Honkajoen kunta, tulee olla Isojoen kunta, korjattu versio asiakirjasta tulossa):

. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus 60 % = 31.068 €/vuosi, indeksikorottamaton arvonlisäveroton alkuarvo

. Isojoen kunta 20 % = 10.356 €/vuosi, indeksikorottamaton arvonlisäveroton alkuarvo

. Kankaanpään kaupunki 20 % = 10.356 €/vuosi, indeksikorottamaton arvonlisäveroton alkuarvo

Esittelijä Kaupunginjohtaja Mika Hatanpää

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää 1) hyväksyä esitetyn, Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen suorittaman joukkoliikenneyhteyden hankinnan Honkajoki - Isojoki yhteysvälille, 2) osallistua sen kustannuksiin yhdessä ELY-keskuksen ja Isojoen kunnan kanssa esitetyn kustannusjaon mukaisesti ja 3) hyväksyy asiaa koskevan Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ja Kankaanpään kaupungin välisen yhteistyösopimuksen.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Täytäntöönpano Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus

 Isojoen kunta

Lisätietoja antaa Elinkeinojohtaja Marko Rajamäki, p. 040 717 7578

KHALL 19.02.2024 § 57 

Valmistelija 

Kankaanpään kaupunginhallitus on käsitellyt joukkoliikenteen hankinnan yhteysvälin Honkajoki - Isojoki -sopimusasian kokouksessaan 22.8.2022 hyväksyen hankinnan aikavälille 6.6.2022-9.6.2024 yllä esitetyn päätöksen mukaisesti. Sopimus sisältää yhden vuoden option.

Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on lähestynyt asiassa Kankaanpään kaupunkia tiedustellen kaupungin halukkuutta jatkaa käyttöoikeussopimuksen rahoittamista mahdolliselle jatkokaudelle 10.6.2024-8.6.2025.

Honkajoki - Isojoki yhteysvälistä ja optio-oikeuden käyttämisestä on käyty keskustelu Sivistys-tulosalueen kanssa ja todettu yhteyden olevan edelleen erittäin tarpeellisen erityisesti toisen asteen lukiokoulutuksen oppilaiden kannalta. Käyttöoikeussopimuksen rahoittamista tulisi siten jatkaa optiokaudelle. Yhteyden hankkimisen rahoittamiseen on varauduttu Elinkeinot-tulosalueen v. 2024 budjetissa.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Mika Hatanpää

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää 1) hyväksyä yhden vuoden optio-oikeuden käyttämisen ajalle 10.6.2024-8.6.2025 joukkoliikenneyhteyden hankkimiseksi Honkajoki - Isojoki -yhteysvälille, 2) osallistua sen kustannuksiin yhdessä ELY-keskuksen ja Isojoen kunnan kanssa ja 3) hyväksyä asiaa koskevan Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ja Kankaanpään kaupungin välisen yhteistyösopimuksen.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Täytäntöönpano Etelä-Pohjanmaan Ely-keskus

 Isojoen kunta

Lisätietoja antaa Elinkeinojohtaja Marko Rajamäki, p. 040 717 7578

KHALL 27.01.2025 § 23  

2190/08.01.00/2024  

Valmistelija Rajamäki Marko

Kankaanpään kaupunki osallistuu ELY-keskusten toimesta tapahtuvaan joukkoliikenteen hankintaan ja osarahoittamiseen alueellaan. Satakunnan alueelle hankittavasta joukkoliikenteestä vastaa Varsinais-Suomen ELY, sen lisäksi on hankittu yksittäisiä yhteysvuoropareja sekä Pirkanmaan että Etelä-Pohjanmaan ELY-keskusten hankkimina.

Yhteysvälin Kristiinankaupunki - Isojoki - Honkajoki joukkoliikenteen hankinnasta on vastannut Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus. Kankaanpään kaupunki on osallistunut hankintaan 6.6.2022 alkaneella sopimuskaudella, joka on päättymässä 8.6.2025.

ELY-keskus lähestyykin näin Kankaanpään kaupunkia sitoutumispyynnöllä koskien yhteysvälin joukkoliikenteen rahoittamista tästä eteenpäin, uudella sopimuskaudella.

Kunnille ehdotetut kustannustenjako-osuudet pohjautuvat vuorotarjontaan, kuntakohtaisiin nykyisiin matkustusmääriin sekä ELY-keskuksen määrärahatilanteeseen. E-P ELY-keskuksen määräraha on putoamassa vuodelle 2025 noin 4,2 miljoonaan euroon kun se vuonna 2024 oli noin 5,0 miljoonaa euroa. Kuntarahoituksen turvin joukkoliikenteen palvelutaso pystytään säilyttämään nykytasolla tai lähellä sitä eikä tarpeettomia leikkauksia tarvita.

• Kilpailutettavan sopimuksen sopimuskausi tulee olemaan 2 vuotta + 1 vuoden optio
• Varsinainen sopimuskausi 2.6.2025-6.6.2027
• Optiokausi 7.6.2027-4.6.2028
• Koska liikenne hankitaan kilpailutuksella, kustannuksia on vaikea arvioida tarkkaan. ELY-keskuksen arvio hankinnan arvonlisäverottomasta vuosihinnasta on 80.000 € +/- 20 %
• vuorotarjonta ja aikataulut Honkajoki - Isojoki -välillä säilyvät nykyisen sopimuksen mukaisena
• Rahoitusosuudet ELY-keskus 50 %, Isojoki 35 % ja Kankaanpää 15 %

Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus esittää Kankaanpään kaupungille sitoutumista joukkoliikenteen rahoittamiseen varsinaisen sopimuskauden 2.6.2025-6.6.2027 ajalle. Kankaanpään kaupungin kustannusosuus olisi 15 % hankinnan kokonaisarvosta. Optioiden käyttämisestä päätetään erikseen. Varsinainen kustannustenjakosopimus lähetetään kunnille allekirjoitettavaksi hankintapäätöksen laatimisen jälkeen. Mikäli kustannukset nousevat merkittävästi ELY-keskuksen arvioimasta, voidaan kustannustenjako-osuuksia tarkastella uudestaan ennen kustannustenjakosopimuksen allekirjoittamista.

Joukkoliikenteen hankinnasta Honkajoki - Isojoki yhteysvälille uudelle sopimuskaudelle 25-27 on käyty keskustelu Sivistys-tulosalueen kanssa ja todettu yhteyden olevan edelleen erittäin tarpeellisen erityisesti toisen asteen lukiokoulutuksen oppilaiden kannalta. Hankintaan ja sen rahoittamiseen osallistumista ehdotetaan toteutettavaksi.

Mikäli hankinnan vuosikustannukseksi toteutuu kilpailutuksen myötä ELY-keskuksen arvioima 80.000 € (alv 0 %), muodostuu Kankaanpään vuotuiseksi osuudeksi 12.000 €. Nykyisellä sopimuskaudella Kankaanpään maksuosuus on ollut 20 %, euromääräinen vuosikustannus noin 11.000 euroa. Yhteyden hankkimisen rahoittamiseen on varauduttu Elinkeinot-tulosalueen v. 2025 budjetissa, käytettävissä olevin kustannusarviotiedoin.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Mika Hatanpää

Päätösehdotus Kankaanpään kaupunki sitoutuu Honkajoki - Isojoki - Kristiinankaupunki
-yhteysvälin joukkoliikenteen rahoittamiseen 15 % kustannusosuudella hankinnan kokonaisarvosta sopimuskaudella 2.6.2025-6.6.2027.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Täytäntöönpano Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus

 Isojoen kunta 

Lisätietoja antaa Elinkeinojohtaja Marko Rajamäki, p. 040 717 7578