Ympäristö- ja terveyslautakunta
Esityslista 23.09.2025/Asianro 21

Ympltk 23.09.2025     

1025/00.01.01/2023  

Valmistelija Laura Juhantalo

Kankaanpään kaupungin hallintosäännön 22 §:n mukaan ympäristö- ja terveyslautakunta voi siirtää toimivaltaansa edelleen viranhaltijoille. Viranhaltijoiden osalta määräys sisällytetään asianomaisen henkilön toimenkuvaan. Edellinen delegointipäätös on annettu 30.5.2023 ja nyt delegointitarve johtuu lakimuutoksista.

Vaaratiedotelaki (466/2012) on muuttunut 2.5.2025 alkaen siten, että kunnan terveydensuojeluviranomaisesta tulee 3 §:n mukainen toimivaltainen viranomainen. Viranomainen voi antaa vaaratiedotteen tilanteissa, joissa väestöä on varoitettava henkeä tai terveyttä uhkaavasta vaarasta tai kun on vaara merkittävälle omaisuuden vaurioitumiselle tai tuhoutumiselle. Vaaratiedote voidaan lisäksi antaa, kun vaaratilanne on päättynyt.

Tupakkalain 1.8.2025 voimaan tulleen muutoksen myötä tupakkalakiin on lisätty uusi savuttoman nikotiinituotteen määritelmä. Näiden tuotteiden vähittäismyynnistä tulee tehdä ilmoitus.

Valmistelijan esitys Lautakunta päättää siirtää toimialaansa kuuluvaa päätösvaltaa terveysvalvonnan johtajalle, terveystarkastajille ja ympäristötarkastajille toistaiseksi seuraavasti:

1. Valvonta-, tiedonsaanti-, luovutus-, tarkastus-, tutkimus- ja näytteenotto-oikeuden sekä kehotuksien antamisoikeuden ja näihin liittyvän mahdollisen virka-apupyynnön esittämisoikeuden terveysvalvonnan johtajalle ja terveystarkastajille elintarvikelain (297/2021) 40 §, 41§, 43 §, 44 § ja 45 §, terveydensuojelulain (763/1994) 44§, 45 § ja 47 §, tupakkalain (549/2016) 86 §, 87 § ja 89 § ja lääkelain (22/2006) 54 § mukaisesti.

Valvonta-, tiedonsaanti-, tarkastus-, tutkimus-, näytteenotto-oikeuden sekä kehotuksien antamisoikeuden ja näihin liittyvän mahdollisen virka-apupyynnön esittämisoikeuden terveysvalvonnan johtajalle ja ympäristötarkastajille ympäristönsuojelulain (527/2014) 172 §, maa-aineslain (555/1981) 14 §, jätelain (646/2011) 122 §, 123 § ja 124 §, vesilain (587/2011) 14 luku 2 § ja 3 § ja kemikaalilain (599/2013) 48 § ja 49 § mukaisesti.

2. Seuraavat viranomaistehtävät terveysvalvonnan johtajalle ja terveystarkastajille:

Elintarvikelaki (297/2021)

7 § velvoitteidenhoitoselvityksen pyytäminen

8 § alkutuotannon rekisteröinti,

10 § elintarviketoimintaa koskevan ilmoituksen käsittely,

13 § kontaktimateriaalitoimintaa koskevan ilmoituksen käsittely.

Laki terveydensuojelulain muuttamisesta (124/2016)

15 § terveydensuojelulain mukaisen ilmoituksen käsittely.

Terveydensuojelulaki (763/1994)

20a§ talousvesiepidemian selvittäminen ja leviämisen ehkäiseminen,

29 § uimaveteen liittyvien kieltojen ja määräysten antaminen.

Tupakkalaki (549/2016)

48 § ilmoitus nikotiininesteiden ja savuttomien nikotiinituotteiden vähittäismyynnistä,

49 § vähittäismyyntilupaa koskevat ilmoitukset,

50 § vastaanottoilmoituksen antaminen,

100 a § vaatimus turvaominaisuuden korvaamisesta tai muuttamisesta.

3. Seuraavat viranomaistehtävät terveysvalvonnan johtajalle ja ympäristötarkastajille:

Ympäristönsuojelulaki (527/2014)

61 § vakuuden vapauttaminen,

88 § luvan raukeaminen,

91 § ympäristöluvan lupamääräyksen määräajan pidentäminen,

116 § toiminnan rekisteröinti ympäristönsuojelun tietojärjestelmään,

156 d § poikkeuksen myöntäminen talousjätevesien käsittelyvaatimuksista,

180 § määräys pilaantumisen ehkäisemiseksi,

182 § viranhaltijan väliaikainen määräys,

188 § ilmoitus poliisille esitutkintaa varten,

202 § poikkeuksen myöntäminen ympäristönsuojelumääräyksistä.

Maa-aineslaki (555/1981)

12 § vakuuden muuttaminen

13 a § luvan velvoitteista vapauttaminen

15 § ottamisen keskeyttäminen

18 § ilmoitus syytteen nostamiseksi

Jätelaki (646/2011)

100 § jätehuoltorekisteriin tehtävän ilmoituksen merkitseminen,

125 § yksittäisen määräyksen antaminen,

136 § ilmoitus poliisille esitutkintaa varten.

4. Seuraavat viranomaistehtävät terveysvalvonnan johtajalle:

Ympäristönsuojelulaki (527/2014)

36 § lupa-asian siirtäminen alueellisen ympäristökeskuksen ratkaistavaksi, 64 § seuranta- ja tarkkailusuunnitelman hyväksyminen,

92 § luvan selventäminen,

118 § melua ja tärinää aiheuttavasta tilapäisestä toiminnasta päättäminen,

119 § koeluontoisesta toiminnasta päättäminen,

120 § poikkeuksellisesta toiminnasta päättäminen.

Vesilaki (587/2011)

14:11 § toiminnan keskeyttäminen.

Vesihuoltolaki (681/2014)

11 §:n vesijohtoon tai viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta vapauttaminen.

Maastoliikennelaki (1710/1995)

14 § moottorikelkkareitin reitin pitäjän ja sen vaihtamisen hyväksyminen,

15 § moottorikelkkareitin reittisuunnitelman hyväksyminen,

23 § moottorikelkkareitin lakkauttaminen,

30 § luvan myöntäminen moottorikäyttöisillä ajoneuvoilla suoritettavaan kilpailuun tai harjoituksiin.

Vesiliikennelaki (463/1996)

21 § luvan myöntäminen vesikulkuneuvolla suoritettavaan kilpailuun tai harjoituksiin.

Terveydensuojelulaki (763/1994)

18 § talousvettä toimittavan laitoksen hyväksyminen,

20 § talousveden laatua koskevien tarkkailuvelvoitteiden asettaminen ja veden desinfioitavaksi tai muuten käsiteltäväksi määrääminen sekä riskinarvioinnin hyväksyminen,

27 § asunnossa tai muussa oleskelutilassa esiintyvän terveyshaitanselvittämiseksi tai poistamiseksi annettavien määräysten ja kieltojen antaminen,

30 § yleiselle alueelle käymälän rakennettavaksi määrääminen,

31 § terveyshaittaa aiheuttavien mikrobien ja vahinkoeläinten hävittämiseksi määrääminen,

42 § hautaamisesta aiheutuvan terveyshaitan poistamiseksi määrääminen,

46 § asunnontarkastuksesta päättäminen.

Terveydensuojeluasetus 1280/1994

16 § asunnon tai muun oleskelutilan henkilömäärän tilapäinen rajoittaminen,

42 § päätös haudatun ruumiin siirtämisestä, sen kieltämisestä tai määräysten antaminen toimenpiteistä terveyshaitan ehkäisemiseksi.

Elintarvikelaki (297/2021)

9 § Itujen alkutuotantopaikan hyväksyminen,

47 § ruokamyrkytysten selvittäminen,

55 §, 56 §, 57 §, 58 §, 59 §, 60 § ja 61 § hallinnollisesta pakkotoimenpiteestä päättäminen,

67 § seuraamusmaksun määrääminen.

Tupakkalaki (549/2016)

45 § tupakkatuotteiden, nikotiininesteiden ja savuttomien nikotiinituotteiden vähittäismyyntiluvan myöntäminen,

96 § säännösten vastaisen toiminnan kieltäminen

97 § vähittäismyyntiluvan väliaikainen peruuttaminen.

Lääkelaki (22/2006)

54 a § nikotiinivalmisteiden myyntiluvan myöntäminen,

54 c § säännösten vastaisten toimintojen kieltäminen ja määräajan asettaminen.

Laki vaaratiedotteesta annetun lain muuttamisesta (198/2025) 

3 § Vaaratiedotteen antaminen

Lausuntojen antaminen kaavoituksesta, rakentamisesta, lupahakemuksista, valitusasioista ja muista ympäristöpalveluiden toimialaan liittyvistä asioista. Terveysvalvonnan johtaja voi edelleen siirtää lausunnonannon terveystarkastajille tai ympäristötarkastajille, jolloin tehtävän siirto määritellään terveystarkastajan tai ympäristötarkastajan toimenkuvassa.

Sovelletut oikeusohjeet:

Kuntalaki (365/1995)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 852/2004

Ympäristönsuojelulaki (527/2014)

Maa-aineslaki (555/1981)

Jätelaki (646/2011)

Vesilaki (587/2011)

Vesihuoltolaki (681/2014)

Vesiliikennelaki (463/1996)

Maastoliikennelaki (1710/1995)

Terveydensuojelulaki (763/1994)

Laki terveydensuojelulain muuttamisesta (124/2016)

Elintarvikelaki (297/2021)

Tupakkalaki (549/2016)

 Lääkelaki (22/2006)

 Vaaratiedotelaki (466/2012)

 Laki vaaratiedotteesta annetun lain muuttamisesta (198/2025)

Esittelijä Terveysvalvonnan johtaja Laura Juhantalo

Päätösehdotus Lautakunta päättää siirtää toimialaansa kuuluvaa päätösvaltaa toistaiseksi terveysvalvonnan johtajalle, terveystarkastajille ja ympäristötarkastajille ehdotuksen mukaisesti.

Päätös  

Lisätietoja antaa Terveysvalvonnan johtaja Laura Juhantalo, etunimi.sukunimi@kankaanpaa.fi