Ympäristö- ja terveyslautakunta
Esityslista 03.12.2025/Asianro 30

Ympltk 03.12.2025     

1026/02.05.00/2023  

Valmistelija Laura Juhantalo

Ympäristöterveydenhuollon maksutaksa on viimeksi hyväksytty Kankaanpään kaupungin ympäristö- ja terveyslautakunnassa 30.5.2023. Tämän jälkeen on tullut lainsäädäntömuutoksia tupakka- ja eläinlääkintähuoltolakeihin, mistä syystä taksaa tulee muuttaa.

Kunnan ympäristöterveydenhuollon maksutaksan tulee vastata todellisia kustannuksia ja taksan tuntihinta terveysvalvonnassa on edelleen 50 € / h. Eri suoritteiden hinnat on määritelty niihin käytetyn työtuntimäärän perusteella. Taksat koskevat toimintojen ilmoittamista ja niistä tehtyjä todistuksia tai päätöksiä, suunniteltuja tarkastuksia sekä lainsäädännössä erikseen mainittuja toimintoja.

Ympäristöterveydenhuollon valvontamaksuja voidaan periä vain valvontasuunnitelman mukaisista ennalta suunnitelluista tarkastuksista ja taksan tulee perustua valvontayksikön todellisiin kustannuksiin. Tämän lisäksi sekä elintarvike- että terveydensuojelulaissa on määrätty perittäväksi vuosittainen 150 euron suuruinen perusmaksu. Tupakkalain mukaisesti kaikilta toimijoilta, joilla on tupakan-, nikotiininesteiden tai savuttomien nikotiinituotteiden myyntilupa, peritään vuosittainen myyntipistekohtainen valvontamaksu.

Maksu peritään terveydensuojelulain mukaan myös valvontasuunnitelman ulkopuolisista asiakkaan tilaamista asunnontarkastuksen yhteydessä tehtävistä mittauksista, näytteenotosta ja selvityksistä silloin kun ne liittyvät terveyshaitan selvittämiseen, sekä asiakkaan tilaamista talousvesitutkimuksista silloin, kun ne liittyvät yksityisen kaivon tutkimiseen. Elintarvikelain mukaan näytteenotosta ei erillistä maksua peritä.

1.1.2026 voimaan tulevan eläinlääkintähuoltolain 15 §:n mukaan kunnan tulee periä itse tuottamistaan lain 9 §:ssä tarkoitetuista nk. järjestämisvastuuseen kuuluvista eläinlääkäripalveluista kotieläimen omistajalta tai haltijalta maksu silloin, kun kotieläintä hoidetaan eläinlääkärin vastaanotolla (klinikkamaksu). Maksun tulee olla palvelujen käyttäjien kannalta kohtuullinen eikä se voi ylittää palvelun tuottamisesta aiheutuneita kustannuksia. Järjestäjä voi periä sille aiheutuneiden kustannusten kattamiseksi maksun myös keskitetystä yhteydenottopalvelusta.

Klinikkamaksun lisäksi eläinlääkintähuoltolain 17 §:n mukaan kunnan on perittävä maksu myös, jos se järjestää muita kuin järjestämisvastuuseen kuuluvia palveluita (täydentävät palvelut). Kuntalaissa säädetään velvollisuudesta hinnoitella nämä kilpailutilanteessa markkinoilla tarjottavat palvelut markkinaperusteisesti. Kilpailulaissa säädetään myös velvollisuudesta pitää tällaisesta toiminnasta erillistä kirjanpitoa. Markkinaperusteinen hinta kattaa kaikki palvelutuotannosta syntyvät kulut kuten mm. vuokrat, palkat sivukuluineen ja kaupungin hallinnon vyörytettävät kulut. Markkinaperusteiseen hintaan on sisällytettävä myös tuotto-odotus sekä arvonlisävero. Kankaanpäässä eläinlääkinnän tuntihinta on 54 € / tunti. Hinta on laskettu kokonaiskustannuksista ja -työtunneista (40,60 €), lisätty tuotto-odotus 5 % ja arvonlisävero 25,5 %.

Ympäristöterveydenhuollon maksutaksa on liitteenä.

Sovelletut oikeusohjeet:

Elintarvikelaki (297/2021) 9 §, 10 §, 11 §, 13 §, 48 §, 72 §, 73 § ja 74 §,

76 §

Terveydensuojelulaki (763/1994, muutos 124/2016, muutos 140/2021) 6 §, 13 §, 15 §, 18 §, 20 §, 26 §, 29 §, 45 §, 50 §, 50 a §, 50 b§, ja 56 §

Tupakkalaki (549/2016) 8 §, 90 § ja 91 §

Lääkelaki (395/1987) 54a § ja 54d §

Eläinlääkintähuoltolaki 285/2023 15 §, 17 §

Esittelijä Terveysvalvonnan johtaja Laura Juhantalo

Päätösehdotus Ympäristö- ja terveyslautakunta vahvistaa ympäristöterveydenhuollon maksutaksan siten, että se otetaan käyttöön 2.1.2026 lähtien mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. 

Päätös  

Täytäntöönpano Ympäristöpalvelut

Lisätietoja antaa Terveysvalvonnan johtaja Laura Juhantalo, puh 050 594 4442,

 laura.juhantalo@kankaanpaa.fi