Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 09.03.2026/Pykälä 78

KHALL 09.03.2026 § 78  

2928/02.08.00/2026  

Valmistelija Pentti Saloniemi

 Ari Virolainen

Kankaanpään kaupungille on valmisteltu uudet hankintaohjeet, edelliset hankintaohjeet on ollut kaupunginhallituksen hyväksymät 12.8.2013.

Hankintaohjeiden tarkoituksena on täsmentää hankintatoimen organisointia sekä yhdenmukaistaa kaupungin hankintakäytäntöjä kuvaamalla hyvä ja toimiva hankintaprosessi. Hankintaohje toimii yleisohjeena kaikille kaupungin yksiköille, ja palvelukokonaisuudet voivat soveltaa ohjetta hankintalain puitteissa omat tarpeensa ja erityispiirteensä huomioon ottaen.

Ohjeessa hankinnalla tarkoitetaan kuntalaisille tarkoitettujen palvelujen sekä niiden tukipalvelujen, kaupungin omaan käyttöön hankittavien asiantuntija- ja tukipalvelujen sekä tavara- ja rakennusurakkahankintojen hankkimista. Hankintaprosessin lähtökohtana on tarve palvelulle tai tavaralle ja hyvä hankinta perustuu varhaiseen ennakointiin, huolelliseen valmisteluun, ammattitaitoiseen kilpailuttamiseen sekä riittävään seurantaan ja valvontaan.

Kaupungin hankintatoimessa noudatetaan julkisia hankintoja koskevaa lainsäädäntöä, erityisesti lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Lain keskeisiä periaatteita ovat tarjoajien tasapuolinen ja syrjimätön kohtelu, avoimuus, suhteellisuus sekä kilpailumahdollisuuksien hyödyntäminen. Hankinnat tulee toteuttaa taloudellisesti, suunnitelmallisesti ja tarkoituksenmukaisina kokonaisuuksina.

Hankintaohjeessa kuvataan kaupungin hankintojen organisointi, hankintavaltuudet sekä hankintamenettelyt eriarvoisissa hankinnoissa. Ohjeessa tarkennetaan menettelytapoja erityisesti pienhankintojen osalta sekä määritellään hankintaprosessin dokumentointia ja seurantaa koskevat käytännöt. Kansalliset kynnysarvot alittaviin hankintoihin ei sovelleta hankintalakia, mutta niissä tulee noudattaa hyvän hankintamenettelyn periaatteita, kuten avoimuutta, tasapuolisuutta ja markkinoiden toimivuuden huomioimista.

Hankintaohjeen tavoitteena on parantaa hankintojen suunnitelmallisuutta, lisätä hankintaprosessien läpinäkyvyyttä ja varmistaa hankintojen yhdenmukaiset toimintatavat kaupungin organisaatiossa. Ohje tukee myös hankintojen dokumentointia ja sisäistä valvontaa sekä edistää yhteishankintojen hyödyntämistä silloin, kun se on tarkoituksenmukaista.

Hankintaohje on tarkoitettu otettavaksi käyttöön kaupungin kaikissa yksiköissä kaupunginhallituksen hyväksymisen jälkeen.

Hankintaohje on toimitettu yrittäjäyhdistyksille lausuntoa varten 16.2.2026, ja mahdollisia lausuntoja on pyydetty toimittamaan 3.3.2026 mennessä.

Yritysvaikutukset Hankintaohjeella on myönteisiä vaikutuksia yritysten toimintaedellytyksiin Kankaanpään kaupungin hankinnoissa. Ohje selkeyttää kaupungin hankintamenettelyjä, lisää hankintaprosessien läpinäkyvyyttä sekä yhtenäistää toimintatapoja eri yksiköissä. Tämä parantaa yritysten mahdollisuuksia osallistua kaupungin hankintoihin ja vahvistaa tasapuolisen ja syrjimättömän kilpailun toteutumista.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Mika Hatanpää

Päätösehdotus 

Päätös 

Täytäntöönpano Esihenkilöt

 Kankaanpään Yrittäjät ry

 Kankaanpään Yrittäjänaiset ry

 Honkajoen Yrittäjät ry

Lisätietoja antaa Tekninen johtaja Pentti Saloniemi, 044 577 2620

 Kaupunginjohtaja Mika Hatanpää, 044 577 2210