Kaupunginvaltuusto
Esityslista 06.06.2026/Asianro 33

TARKL 12.12.2025 § 98 

Kuntalain 122 §:n mukaan valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat.

Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 13.11.2025, että puheenjohtaja, hallinto- ja henkilöstöjohtaja sekä talousjohtaja valmistelevat yhdessä seuraavaan kokoukseen tilintarkastuspalveluita koskevan tarjouspyynnön.

 Kaupunginvaltuusto on päättänyt 28.1.2019 § 6, että Kankaanpään kaupungin lakisääteisten tilintarkastuspalvelujen sopimuskausi on vuodesta 2019 alkaen kuusi vuotta (kuusi tilikautta).

 Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta ja hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Tarjouspyynnössä pyydetään tarjous Kankaanpään kaupungin kuntalain 122 §:n mukaisesta hallinnon ja talouden tarkastuksesta sekä muista tarkastuspalveluista, joita ovat tarkastuslautakunnan sihteerin tehtävät, EU-hankkeen tai muun erityistehtävän tarkastus ja tytäryhteisöjen lakisääteinen tilintarkastus.

 Puheenjohtaja, talousjohtaja ja hallinto- ja henkilöstöjohtaja ovat valmistelleet Kankaanpään kaupungin hallinnon ja talouden tarkastuspalvelujen kilpailutusta vuosille 2026 - 2031. Tarjouspyyntöä esitellään kokouksessa ja hankintailmoitus on tarkoitus julkaista tammikuussa.

Ehdotus Tarkastuslautakunta päättää merkitä tiedoksi tarjouspyynnön ja tehdä kilpailutusta koskevat päätökset tammikuun kokouksessa.

Päätös

Tarkastuslautakunta päätti merkitä tiedoksi tarjouspyyntöasian tilanteen ja tekee päätöksen kilpailutuksesta tammikuun kokouksessa.

Kokouksen sihteerinä toimi puheenjohtaja klo 12.25-12.40.

Vesa Keso ja Sami Tammela poistuivat päätöksen 98 § ajaksi kokouksesta klo 12.25-12.40.

TARKL 08.01.2026 § 7 

Kuntalain 122 §:n mukaisesti valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön. Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHT-tilintarkastaja. Tilintarkastaja toimii tehtävässään virkavastuulla.

Tarkastuslautakunnan tehtävänä on valmistella valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat.

Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 13.11.2025, että puheenjohtaja, hallinto- ja henkilöstöjohtaja sekä talousjohtaja valmistelevat yhdessä seuraavaan kokoukseen tilintarkastuspalveluita koskevan tarjouspyynnön.

Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 12.12.2025 merkitä tiedoksi tarjouspyyntöasian tilanteen ja tehdä päätöksen tammikuun kokouksessa.

Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä.

Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten.

Tarkastuslautakunta on valmistellut kokouksissaan tilintarkastuksen tarjouspyyntöä. Tämän yhteydessä koettiin tarkoituksenmukaiseksi valita tilintarkastusyhteisö kuudeksi vuodeksi siten, että sopimuskausi on neljä vuotta ja lisäksi hankintaan sisältyy kahden vuoden optio. Tarjouspyynnössä pyydetään lisäksi tarjous muista tarkastuspalveluista, joita ovat tarkastuslautakunnan sihteerin tehtävät, EU-hankkeen tai muun erityistehtävän tarkastus ja tytäryhteisöjen lakisääteinen tilintarkastus. Lisäksi yhdessä Vatajakoski-konsernin kanssa on valmisteltu sen tarkastuksen tarjouksen pyytämistä kaupungin kilpailutuksen yhteydessä.               

Puheenjohtajan ehdotus 

Tarkastuslautakunta päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että vuosien 2026–2031 kaupungin ja sen tytäryhteisöjen tilintarkastuksesta sekä tarkastuslautakunnan sihteerin tehtävistä pyydetään tarjoukset neljän vuoden sopimuskaudelle ja kahdelle optiovuodelle.

Päätös

Ehdotuksen mukainen.

Tilintarkastaja poistui kokouksesta päätöksen ajaksi klo 11.37–11.44. Kokouksen sihteerinä toimi tuon ajan puheenjohtaja.

KVALT 26.01.2026 § 3 

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto päättää, että vuosien 2026–2031 kaupungin ja sen tytäryhteisöjen tilintarkastuksesta sekä tarkastuslautakunnan sihteerin tehtävistä pyydetään tarjoukset neljän vuoden sopimuskaudelle ja kahdelle optiovuodelle.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

TARKL 12.02.2026 § 16 

Päätösehdotus 

Kaupunginvaltuusto päätti 26.1.2026 § 3, että vuosien 2026–2031 kaupungin ja sen tytäryhteisöjen tilintarkastuksesta sekä tarkastuslautakunnan sihteerin tehtävistä pyydetään tarjoukset neljän vuoden sopimuskaudelle ja kahdelle optiovuodelle. Tämän perusteella laadittu tarjouspyyntö esitellään kokouksessa ja esitetään tarkastuslautakunnalle sen hyväksymistä ja ilmoituksen julkaisua viikolla 9.

Päätös

Tarkastuslautakunta kävi läpi tarjouspyynnön. Puheenjohtaja valtuutettiin viimeistelemään tarjouspyyntö yhdessä talousjohtajan kanssa. Ilmoitus julkaistaan viikolla 9.

Tilintarkastaja poistui kokouksesta päätöksen 16§ ajaksi.

Puheenjohtaja toimi sihteerinä päätöksen 16§ ajan.

Talousjohtaja oli läsnä kokouksessa päätöksen 16§ ajan.

TARKL 24.04.2026 § 40 

Valmistelija Ari Virolainen

Tilintarkastuspalvelujen kilpailutus on julkaistu Hilmassa 26.3.2026. Tarjouspyyntöön littyvien kysymysten määraika oli 8.4.2026 ja tarkastulautakunta käsitteli ne kokouksessaan 9.4.2026.

Tarjouksien määräaika on 23.4.2026. Saadut tarjoukset esitellän kokouksessa ja niiden perusteella tehdään ehdotus tilintarkastusyhteisön valinnasta.

Yritysvaikutukset Avoimen kilpailutuksen kautta valitaan tilintarkastusyhteisö.

Puheenjohtajan päätösehdotus 

Kokouksessa käydään läpi saadut tarjoukset ja tehdään esitys tilintarkastusyhteisön valinnasta.

Päätös Tarkastuslautakunta toteaa, että hankinta on  kilpailutettu kansalliset kynnysarvot ylittävänä, mutta EU-kynnysarvot alittavana hankintana.Tarjouskilpailun perusteella hankinta ylitti ennakoidun hankintahinnan ja hankinta  ylitti EU-kynnysarvot.

 Hankintalain 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä.

 Hankinta olisi tarjouskilpailun perusteella pitänyt kilpailuttaa hankintalain mukaisena EU-kynnysarvot ylittävänä hankintana.

 Tarkastuslautakunta päättää edellä mainitusta perustellusta syystä keskeyttää hankinnan ja aloittaa uuden kilpailutusprosessin.

Täytäntöönpano valtuusto, tarjouspyyntöön osallistuneet yhteisöt

Lisätietoja antaa talousjohtaja Ari Virolainen 044 577 2241

TARKL 29.05.2026 § 59 

Valmistelija Ari Virolainen

Aikatauluteknisesti tilintarkastajan hankintaa ei pystytä toteuttamaan EU-kynnysarvojen mukaisessa aikataulussa, vaan on tarkoituksenmukaista tehdä uudelleen valmisteltu kilpailutus viidelle vuodelle huomioiden kevään 2026 kilpailutuksen havainnot.

Kankaanpään kaupunki on pyytänyt tilikautta 2026 koskevan tilintarkastustarjouksen, joka esitellään kokouksessa. Yhden tilikauden hankinta ei ylitä kansallisia tai EU-kynnysarvoja.

Lisäksi on käynnistetty valmistelu seuraavan viiden tilikauden tilintarkastuksen kilpailutus, joka toteutetaan syksyn 2026 aikana.  

Puheenjohtajan päätösehdotus

Tarkastuslautakunta tekee kokouksessa tilikauden 2026 tilintarkastajan valintaa koskevan ehdotuksen valtuustolle ja jatkaa vuosien 2027–2031 tilintarkastuksen kilpailutuksen valmistelua.

Päätös 

Tarkastuslautakunta päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Kankaanpään kaupunkikonsernin hallinnon ja talouden tarkastuspalvelujen sekä lautakunnan sihteeripalvelujen hankinnan vuodeksi 2026 BDO Audiator Oy:ltä tarjouksen mukaisin ehdoin. Lisäksi tarkastuslautakunta esittää valtuustolle, että seuraavan viiden tilikauden (3 vuotta ja 2 vuoden optio) tilintarkastuksen kilpailutus toteutetaan syksyn 2026 aikana.

Täytäntöönpano valtuusto

Lisätietoja antaa talousjohtaja Ari Virolainen 044 577 2241

KVALT 06.06.2026    

2605/00.03.00/2025  

Päätösehdotus 

Päätös