Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 01.06.2026/Pykälä 203

KHALL 01.06.2026 § 203  

3035/01.00.01/2026  

Valmistelija Anna Vanhahonko

Ukrainalaispakolaisten saapuminen Kankaanpäähän loi tarpeen perustaa valmistavan opetuksen (valo)ryhmiä paikkakunnalle.

Valmistavaan opetukseen ei ole valtakunnallisia pätevyysvaatimuksia eikä palvelussuhteen ehtoja. Yleensä opetusta antaa luokanopettaja, mutta usein myös äidinkielen (S2) tai erityisopettaja. Näillä kaikilla on eri palkkaus ja opetusvelvollisuus OVTES:ssä. Hakijaa rekrytoitaessa pitäisi olla selvillä, mitä opettajan pätevyyttä haetaan (esim. luokanopettaja) ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät siten tämän mukaan. Toisaalta kunnassa pitäisi valmistavan opetuksen opettajilla olla yhdenmukainen palkkaus. Valmistava opetus rahoitetaan siihen tarkoitetulla valtionosuudella.

Valmistavan opettajan palkkauksesta on ollut voimassa paikallinen sopimus ajalle 1.8.2022-31.7.2023, 1.8.2023-31.7.2024, 1.8.2024-31.7.2025 ja 1.8.2025-31.7.2026, ja sopimuksen jatkaminen seuraavallekin lukuvuodelle on tarkoituksenmukaista. Tulevan lukuvuoden sopimukseen lisätään määräys, että sopimus koskee myös valmistavan lisäopetuksen opettajia, koska laki mahdollistaa 1.8.2026 lukien vuoden mittaisen valmistavan lisäopetuksen. Työnantajan ja henkilöstön edustajan välillä on yhteisymmärrys, että valmistavan opetuksen opettajan palkaksi määriteltäisiin edelleen OVTES:n hinnoittelutunnuksen 40307038 mukainen palkka ja opetusvelvollisuudeksi 18. Edelleen todettiin, että TVA-lisiä ei erikseen makseta. Sovitun hinnoittelutunnuksen mukainen palkka maksetaan perusopetuksen opettajan kelpoisuusehdot täyttävälle viranhaltijalle. Mikäli tehtävää hoitaa viranhaltija, jolla ei ole perusopetuksen opettajan kelpoisuutta, määräytyy palkka muun tutkinnon hinnoittelukohdan mukaisesti.

Sopimus valmistavan opetuksen opettajan palkkauksesta solmitaan lukuvuodeksi 2026–2027 eikä sopimuksella ole tarkoitus ohjata tulevia palkkaratkaisuja. Tarkoituksenmukaista olisi, että valmistavan opetuksen opettajan palkkauksesta olisi jatkossa määräykset OVTES:ssä. 

Määräaikaisen paikallisen sopimuksen tarkoituksena on palkkauksen yhdenmukaistamisen lisäksi lisätä valmistavan opetuksen opettajan työn houkuttavuutta sekä siten myös helpottaa rekrytointia.

Yritysvaikutukset -

Esittelijä Kaupunginjohtaja Mika Hatanpää

Päätösehdotus 

Päätös 

Täytäntöönpano Juko ry

 Opetuspalvelut

Lisätietoja antaa Rehtori Juha Kemppainen, 044 577 2322

 Hallinto- ja henkilöstöjohtaja Anna Vanhahonko, 044 577 2213