Sivistyslautakunta
Esityslista 08.09.2026/Asianro 90

SIVL 08.09.2026    

329/08.01.01/2022  

Valmistelija Fabig Mari

Perusopetuslain 32 §:n mukaan oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetus, jos koulumatka on viittä kilometriä pitempi. Samoin sos esiopetusta saavan oppilaan matka kotoa esiopetukseen tai varhaiskasvatuslaissa tarkoitetusta varhaiskasvatuksesta esiopetukseen on viittä kilometriä pitempi, oppilaalla on vastaavasti oikeus maksuttomaan kuljetukseen kotoa suoraan esiopetukseen tai varhaiskasvatuksesta esiopetukseen ja esiopetuksesta kotiin tai varhaiskasvatukseen. Perusopetusta tai esiopetusta saavalla oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen myös silloin, kun edellä tarkoitettu matka oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. Maksuttoman kuljetuksen vaihtoehtona on oppilaan kuljettamista tai saattamista varten myönnettävä riittävä avustus. Mikäli kuitenkin oppilas hakeutuu muuhun kuin lähikouluksi määriteltyy kouluun, huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta aiheutuvista kustannuksista.

Kankaanpään sivistyslautakunnan vahvistamissa koulukuljetusperiaatteissa kuljetusoikeutta on laajennettu esioppilaiden ja peruskoulun 1.–3.-luokkalaisten osalta siten, että maksuton kuljetus järjestetään, mikäli koulumatka lähikouluun tai esiopetuspaikkaan on yli 3 km.

Lähtökohtaisesti lain velvoittama kuljetusmatkan arviointi kohdistuu aina siihen, muodostuuko koulumatka oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. Kankaanpään kaupunki haluaa kuitenkin laajentaa harkinnanvaraista kuljetusmahdollisuutta erityisesti sellaisten esioppilaiden perheiden osalta, joissa useiden alle 3-vuotiaiden lasten samanaikainen hoito- ja valvontavastuu tekee esioppilaan turvallisen saattamisen kuljetuksen noutopaikalle kohtuuttoman vaikeaksi. Tämän vuoksi esitetään, että kuljetus voitaisiin jäljempänä määritellyin edellytyksin myöntää harkinnanvaraisesti myös huoltajan saattamisesteen perusteella.  

Edellä esitetyn toteuttamiseksi Kankaanpään kaupungin Koulukuljetusoppaan lukuun 2 tulisi tehdä ao. lisäys.

”Esioppilaan harkinnanvarainen kuljetus saattamisesteen perusteella

Esiopetuksessa olevalle lapselle voidaan hakemuksesta osoittaa tavanomaista lähempänä sijaitseva nouto- ja jättöpaikka, jos huoltajan vastuulla samanaikaisesti olevien useiden alle 3-vuotiaiden lasten välttämätön hoito ja valvonta estävät esioppilaan turvallisen saattamisen osoitetulle pysäkille.

Kuljetuksen myöntäminen edellyttää, ettei perheellä ole käytettävissään toista huoltajaa, muuta aikuista tai esioppilaan kanssa samaa matkaa turvallisesti kulkevaa vanhempaa sisarusta, jonka kanssa kulkemista voidaan sisarusten ikä ja valmiudet sekä matkan olosuhteet huomioon ottaen kohtuudella edellyttää. Tarvetta arvioitaessa otetaan huomioon myös lapsen oikeus esiopetusta täydentävään varhaiskasvatukseen sekä se, voidaanko saattaminen järjestää tarkoituksenmukaisesti sen avulla. Perustetta voidaan soveltaa myös omassa kodissaan työskentelevään perhepäivähoitajaan, jos hänen hoidossaan olevien pienten lasten valvonta vastaavalla tavalla estää saattamisen.

Ratkaisu tehdään perheen olosuhteita koskevan kokonaisharkinnan perusteella määräajaksi, enintään lukuvuodeksi kerrallaan. Ensisijaisesti hyödynnetään olemassa olevia kuljetusreittejä ja -paikkoja. Päätöksen kuljetuksen myöntämisestä tekee sivistyslautakunta.”

Muutoksen arvioidaan lisäävän kuljetuskustannuksia vähäisessä määrin. Vaikutus riippuu hakemusten määrästä sekä siitä, voidaanko kuljetukset järjestää olemassa olevia reittejä hyödyntäen. Kustannusvaikutuksiet jäävät vähäisiksi, mikäli järjestelyt eivät edellytä uusien reittien perustamista tai merkittäviä muutoksia nykyisiin kuljetuksiin.

Yritysvaikutukset Ratkaisulla saattaa olla vähäisiä myönteisiä vaikutuksia kuljetusyrityksiin.

Esittelijä Sivistysjohtaja Fabig Mari

Päätösehdotus 

Päätös 

Täytäntöönpano Varhaiskasvatuspalvelut ja sivistystoimisto

 Esiopetusyksiköt

Lisätietoja antaa sivistysjohtaja Mari Fabig puh. 044 5775 280