Ympäristö- ja terveyslautakunta
Pöytäkirja 23.09.2026/Pykälä 37

Ympltk 23.09.2026 § 37  

3099/11.01.01/2026  

Valmistelija Jaana Jyräkoski

Asia

Päätös ympäristönsuojelulain 115 a §:n mukaisesta ilmoituksesta, joka koskee olemassa olevan eläinsuojan toiminnan muutosta.

Ilmoittaja

Juha Komppa

Ilmoituksen käsittelemisen peruste ja toimivaltainen viranomainen

Toiminta on ilmoituksenvaraista ympäristönsuojelulain 115 a §, liitteen 4 kohdan 5 a perusteella. Ympäristönsuojelulain 115 a §:n 2 ja 4 momentin mukaisesti ilmoituksen käsittelee Kankaanpään kaupungin ympäristö- ja terveyslautakunta.

Ilmoituksen vireille tulo

Ilmoitus on toimitettu Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle 26.7.2026.

Toimintaa koskevat luvat

Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä on 8.12.2016 § 33 myöntänyt Juha Kompan eläinsuojan toiminnalle ympäristöluvan.

Ilmoituksen mukainen toiminta

Eläinsuoja sijaitsee Kankaanpään kaupungin Kyynärjärven kylässä osoitteessa Kaskenmäentie 269.

Ympäristöluvan mukaisesti eläinpaikkoja on 60 lypsylehmälle, 25 hieholle, 11 lihanaudalle ja 16 alle 6 kk ikäiselle vasikalle (ey. 837,9). Muutoksen jälkeen tilalla tulee olemaan eläinpaikat 85 lypsylehmälle, 18 hieholle, 11 vasikalle (6-12) ja 22 alle 6 kk ikäiselle vasikalle, eli yhteensä 1 064,8 eläinyksikköä.

Muutos toteutetaan muuttamalla nykyinen pihatto lypsyrobotille sopivaksi ja muutoksen myötä eläinpaikkojen määrä sekä lannan määrä kasvaa. Muutoksen yhteydessä ei rakenneta uusia rakennuksia.

Eläinsuojassa lanta käsitellään lietelantana sekä kuivikelantana. Eläinsuojan yhteydessä sijaitsevien lietelantaloiden tilavuus on yhteensä 2 300 m3 ja kuivalantalan tilavuus 520 m3. Kuivalantalan alla on lisäksi 45 m3 virtsasäiliö.

Lypsylehmien lanta käsitellään pääosin lietelantana. Kuivikepohjalla ovat 6 lypsävää, 15 hiehoa sekä vasikat. Kuivitettuja alueita on yhteensä 168 m2, joista lanta siirretään kuivalantalaan kerran viikossa tai kerran kuukaudessa.

Karttatarkastelun perusteella lähimmät naapurit sijaitsevat noin 135 ja 185 metrin etäisyydellä olemassa olevista eläinsuojista ja noin 100 ja 169 metrin etäisyydellä lietelantaloista. Eläinsuojan lähimmäisetäisyysvaatimukset hajun perusteella häiriintyviin kohteisiin eivät täyty.

Poikkeaminen vähimmäisetäisyys vaatimuksesta

Laajennus toteutetaan muuttamalla nykyistä eläinsuojaa sisältä siten, että kalanruoto lypsyaseman poistuessa jää tilaa uusille eläinpaikoille sekä lypsyrobotille. Muutoksen myötä ei siis rakenneta uutta lantalaa tai eläinsuojaa. Ympäristöluvan (PoSa ymp. ja terveyslautakunta 8.12.2016 § 33) mukaisesti eläinsuojan uudempi lietesäiliö (2018 valmistunut ja 2100 m3 tilavuudeltaan) on rakennettu vähintään 100 metrin etäisyydelle lähimmästä asuinrakennuksesta (lupamääräys nro 6).

ASIAN KÄSITTELY JA RATKAISU

Asian vireilläolosta tiedottaminen

Ilmoituksen vireillä olosta on tiedotettu julkaisemalla kuulutus ja ilmoitusasiakirjat Kankaanpään kaupungin verkkosivuilla 4.8. – 10.9.2026 välisenä aikana. Ilmoituksesta on lisäksi annettu kirjallinen tieto niille asianosaisille, joita asia koskee.

Lausunnot

Ilmoituksen takia ei ole pyydetty lausuntoja.

Terveydensuojeluviranomainen on tutustunut ilmoitusasiakirjoihin, eikä sillä ole huomautettavaa.

Muistutukset ja mielipiteet

Ilmoituksen takia ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä.

Valmistelijan esitys  Kankaanpään kaupungin ympäristö- ja terveyslautakunta hyväksyy Juha Kompan ilmoituksen mukaisen eläinsuojan toiminnan 85 lypsylehmälle, 18 hieholle, 11 vasikalle (6-12 kk) sekä 22 vasikalle (< 6 kk) Kankaanpään kunnan Kyynärjärven kylään kiinteistöille Pelto-Komppa 214-413-3-54, Komppa 214-413-3-53 ja Kiviniemi 214-413-3-55.

 Ilmoituksessa ja sen liitteissä ilmoitetut toiminnanharjoittajaa sitovat tiedot ovat osa tätä ilmoituspäätöstä (YSA 15 a §). Toimintaa on harjoitettava ilmoituksen mukaisesti noudattaen annettuja määräyksiä.

 Lannan, jätevesien ja polttoaineiden käsittely ja varastointi 

 Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet  

 Raportointi 

 Muut määräykset 

 Perustelut vähimmäisetäisyydestä poikkeaminen

Valtioneuvoston asetus ilmoituksenvaraisista eläinsuojista (138/2019) liitteen 1 taulukon mukainen etäisyysvaatimus on 250 m tilan mukaiselle eläinyksikkömäärälle (1 064,8 ey.) ja lietelantalan katteena luonnollinen kuorettuma.

Vähimmäisetäisyysvaatimusta sovelletaan uusiin eläinsuojarakennuksiin ja laajennusosiin sekä uusiin lannan varastointitiloihin. Nyt kyseessä olevan muutoksen yhteydessä ei rakennetta uusia eläinsuojarakennuksia tai lantavarastoja. Ilmoituksen mukainen toiminta verrattuna nykyiseen toimintaan, ei todennäköisesti lisää haju- ja muuta haittaa häiriintyvissä kohteissa aiheuttaen kohtuutonta rasitusta naapurustolle, jonka perusteella ilmoituksenvarainen toiminta tarvitsisi ympäristönsuojelulain 29 a §:n 1 momentin mukaisen ympäristöluvan.

 Päätöksen perustelut

Toimittaessa tämän ilmoituspäätöksen mukaisesti toiminnasta ei, annetut määräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimijoiden kanssa terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella. Toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset.

Toiminnassa on noudatettava muun lainsäädännön ohella valtioneuvoston asetusta ilmoituksen varaisista eläinsuojista (VNa 138/2019) ja valtioneuvoston asetusta eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (VNa 1250/2014).

 Määräysten perustelut

Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta 15 a §:n mukaan ilmoituspäätöksen edellytysten varmistamiseksi sekä toiminnan valvonnan mahdollistamiseksi on annettava tarpeelliset määräykset toiminnan ja sen vaikutusten seurannasta ja tarkkailusta ja muista ympäristön pilaantumisen vaaraa ehkäisevistä toimenpiteistä.

Lannan käyttö lannoitteena luokitelluilla pohjavesialueilla aiheuttaa riskin pohjavesien pilaantumisesta. (määräys 1)

Kemikaalien ja polttoaineiden varastointia koskevat velvoitteet ovat tarpeen maaperän ja pohjaveden pilaantumisen estämiseksi esimerkiksi mahdollisessa vahinkotilanteessa.  (määräys 2)

Häiriötilanteita koskevalla määräyksellä, joissa ympäristölle ja maaseudulle on aiheutunut tai on vaarassa aiheutua poikkeuksellisen suurta haittaa, varmistetaan tiedonkulku valvontaviranomaiselle. Tällaisia tilanteita ovat esimerkiksi lantavaraston rikkoutuminen ja öljyvahinko. (määräys 3)

Toiminnan kirjanpitoa ja raportointia koskeva määräys on annettu valvontaviranomaisen tiedoksisaannin turvaamiseksi ja valvonnan järjestämiseksi. (määräys 4)

Toiminnassa tapahtuvista muutoksista on ilmoitettava ja suunnitelma on esitettävä hyvissä ajoin, jotta valvontaviranomainen voi tarvittaessa arvioida mahdollisen uuden ilmoituskäsittelyn tarpeen. Toiminnan lopettaminen edellyttää, että toimintaan liittyneet ympäristöriskit ja varastoidut jätteet poistetaan. (määräys 5)

 Päätöksen voimassaolo

Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Jos toimintaa muutetaan, on siitä tehtävä ilmoitus.

 Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen

Jos valtioneuvoston asetuksella annetaan säännöksiä, jotka ovat ankarampia kuin tämän päätöksen määräykset, tai päätöksestä poikkeavia säännöksiä päätöksen voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava.

 Toiminnan aloittaminen

Ilmoituksenvaraista toiminta ei saa aloittaa ennen kuin ilmoituksen tekemisestä on kulunut 120 vuorokautta. Ilmoituspäätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

 Sovelletut oikeusohjeet

 Ympäristönsuojelulaki (527/2014)

 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014)

 Valtioneuvoston asetus ilmoituksenvaraisista eläinsuojista (138/2019)

Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014)

 Jätelaki (646/2011)

 Valtioneuvoston asetus jätteistä (978/2021)

 Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojelumääräykset, 30.5.2023 § 17

 Käsittelymaksu ja sen määräytyminen

Eläinsuojan ilmoituksen käsittelystä peritään 950 €.

Kankaanpään kaupungin ympäristöpalveluiden ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 30.5.2023 § 18, maksutaulukon mukaan ilmoituksenvarainen toiminta, eläinsuojan käsittelymaksu on 950 euroa.

Ympäristönsuojelulaki 205 §

 Päätöksestä tiedottaminen

 Muutoksenhaku

Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusoikeus päätökseen on:

        sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea

        rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät

        toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät

        lupa- ja valvontavirastolla

        muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella.

Esittelijä Terveysvalvonnan johtaja Laura Juhantalo

Päätösehdotus Kankaanpään kaupungin ympäristö- ja terveyslautakunta hyväksyy Juha Kompan ilmoituksen mukaisen eläinsuojan toiminnan 85 lypsylehmälle, 18 hieholle, 11 vasikalle (6-12 kk) sekä 22 vasikalle (< 6 kk) valmistelijan esityksen mukaisesti. Ilmoituspäätöksellä korvataan Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän 8.12.2016 § 33 myöntämä ympäristölupa.

Päätös 

Lisätietoja antaa Ympäristötarkastaja Jaana Jyräkoski, puh. 044 577 3334, etunimi.sukunimi@kankaanpaa.fi