Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 09.11.2023/Pykälä 88

TARKL 09.11.2023 § 88  

 Työohjelman mukaisesti tarkastuslautakunnan kokouksiin kutsutaan tarvittaessa kaupungin/arvioitavan kohteen viranhaltijajohtoa, luottamushenkilöjohtoa, henkilökunnan edustajia, tytäryhtiöiden edustajia ja mahdollisia muita sidosryhmän edustajia selvittämään omasta näkökulmastaan arviointikohteen toimintaa, tavoitteita ja niiden toteutumista.

 Tarvittaessa haastateltaville jaetaan ennakkoon täytettäväksi arviointilomake toimialan/vastuualueen toiminnasta ja taloudesta. Lomake ei ole julkinen eikä sitä liitetä pöytäkirjaan.

  Tarkastuslautakunta kuulee katsaukset ja käy keskustelun esiin nousevista asioista.

Päätös Kaupunginjohtaja oli estynyt saapumaan kokoukseen.

Talousjohtaja selosti tarkastuslautakunnalle talouden toteutumatietoja. Saadun selvityksen mukaan lokakuun lopun ylijäämä on 7,3 M€ josta noin 2 M€ on Posasta saatua palautusta. Talousjohtajan antaman ennusteen mukaan tilikausi 2023 tullee olemaan ylijäämäinen talousarvion mukaisesti noin 4-6 M€.

Talousarvion sitovuustason toteutumisen osalta todettiin, että sivistystoimelta on tulossa valtuustolle talousarvion muutosesitys. 

Talousjohtaja selosti tarkastuslautakunnalle ajankohtaisia kaupungin toimintaan ja talouteen liittyviä asioita.

Tarkastuslautakunnalle oli etukäteen toimitettu kirjallinen Rakennettu ympäristö sekä Kadut ja yleiset alueet -palvelukokonaisuuden toimintaa käsittelevä aineisto. Aineistossa oli esitetty vastauksia esityslistan kysymyksiin. Lisäksi oli toimitettu tietoja Muu kuntatekniikka -palvelukokonaisuuden asioista.

Saadun selvityksen mukaan palvelukokonaisuuksiin kuuluu mm. kadut, katuviheralueet, kauppatori, puistot ja leikkialueet sekä katu- ja aluesuunnittelu, infran yllä- ja kunnossapito ja rakentaminen.

Tuloksellisuuden parantamiseksi tehtyinä toimenpiteinä tuotiin esille mm. henkilöstön osaamiseen panostaminen ja hankintojen kilpailutus. Työnohjaus- ja mobiiliseurannan käyttöönotto on selvitysvaiheessa ja tarkoitus ottaa käyttöön vuoden 2024 alussa.

Liikenneturvallisuuden sekä kävelyn ja pyöräilyn edellytysten parantamiseksi tehtyinä toimenpiteinä tuotiin esille mm. Teollisuustien, Keskuskadun ja Paasikivenkadun parannustyöt sekä ajopuomien ja pollareiden asentaminen ja nopeusnäyttöjen käyttäminen. Lisäksi vuonna 2023 on tehty koulujen liikenneturvallisuusselvitys ja Kankaanpään ja Pohjois-Satakunnan liikenneturvallisuusryhmien työskentely liikenneturvallisuuden parantamiseksi tuotiin esille. 

Tarkastuslautakunnalle selvitettiin investointien toteutumista. Saadun selvityksen mukaan palvelukokonaisuuden investoinnit ovat olennaisilta osin toteutuneet.

Tarkastuslautakunnalle selvitettiin palvelukokonaisuuden merkittävimpiä riskejä ja niiden hallitsemiseksi tehtyjä toimenpiteitä.

Tarkastuslautakunnalle selostettiin myös Muu kuntatekniikka -palvelukokonaisuuteen liittyviä asioita. Esillä oli mm. yksityisteiden avustusjärjestelmän kehittäminen. Saadun selvityksen mukaan hoitojärjestelmä on uudistettu koko kaupungin alueella. Avustuksia on maksettu syyskuussa noin 84 000 € ja palveluiden ostoja on ollut noin 118 000 €. Tarkastuslautakunta keskusteli avustusten hakujärjestelmästä. 

Kankaanpään Asunnonhankinta Oy:n toimitusjohtaja oli toimittanut etukäteen tarkastuslautakunnalle kirjallisen aineiston, jossa oli esitetty vastauksia esityslistalla esitettyihin kysymyksiin.

Saadun selvityksen mukaan yhtiöllä on isännöitäviä ja hallinnoitavia huoneistoja yhteensä 796 kpl. Yhtiö toimii omakustannusperiaatteella ja liikevaihto on noin 3 M€. Lainakanta on noin 4,5 M€.

Tarkastuslautakunnalle selvitettiin kaupunginvaltuuston asettamien talousarviotavoitteiden toteutumista. Saadun selvityksen mukaan käyttöaste on 95 %, eli yli 92 % tavoitteen ja toiminnan kulut on pystytty kattamaan toiminnan tuotoilla melko hyvin.

Toimitusjohtaja selosti tarkastuslautakunnalle konsernivalvonnan käytännön toteutumiseen liittyviä asioita. Saadun selvityksen mukaan sisäisessä valvonnassa ja riskienhallinnassa on noudatettu konserniohjetta. Sisäisen valvonnan ja konsernivalvonnan suunnitelmat on toimitettu konsernijohdolle. Konsernijohdon kanssa on käyty neuvotteluja, joissa on käyty läpi ajankohtaisia asioita ja tulevaisuuden tavoitteita. Kaupunginjohtajalle on toimitettu yhtiön hallituksen esityslistat ja pöytäkirjat konserniohjeen mukaisesti. Yhtiön hankinnoissa noudatetaan Kankaanpään kaupungin hankintaohjetta.

Tarkastuslautakunta keskusteli yhtiön toimintaan ja riskienhallintaan liittyvistä asioista.