Kaupunginhallitus
Esityslista 26.01.2026/Asianro 31

KHALL 26.01.2026    

2091/02.05.01.00/2024  

Valmistelija  

Julkisten työvoimapalveluiden järjestämisvastuu on siirtynyt työ- ja elinkeinotoimistoilta kunnille 1.1.2025. Satakunnan työllisyysalueella vastuukuntana toimii Porin kaupunki.

Palvelujen uudelleen järjestämistä ohjaavat TE24 ja KOTO24 lakimuutokset. Molemmat lakiuudistukset korostavat kuntien yhteistyötä työllisyysalueen, hyvinvointialueen sekä järjestöjen ja kolmannen sektorin kanssa.

Vaikka kunta ei vastaa työllisyyspalveluista, niin se vastaa edelleen kunnan elinvoiman kokonaisuudesta. Keskeisiä elinvoiman kehittämisen keinoja ovat esimerkiksi yritystoiminnan ja yrittäjyyden edistäminen, osaamisen ja koulutuksen kehittäminen, työllisyyden tukeminen kunnan omilla keinoilla, veto- ja pitovoimasta huolehtiminen, monialainen ja alueellinen yhteistyö sekä strateginen johtaminen ja ennakointi.

Kunnan omia keinoja työnhakijoiden työllistymispolkujen tukemiseen:

-Kuntouttava työtoiminta ja sosiaalinen työllistäminen

-Työpajatoiminta ja nuorten palvelut

-Yhdistys- ja järjestöyhteistyö

   *matalan kynnyksen toiminta

   *osallisuus ja yhteisöllisyys

-Kunnan omat työllistämismahdollisuudet

   *palkkatuettu työ (lakisääteinen yli 55-vuotiaille)

   *kesätyöt ja harjoittelupaikat

Kunta voi edelleen rakentaa tai tukea polkuja työelämään, mutta päätökset monista etuuksista tehdään muualla. Tämä korostaa monialaisen ja alueellisen yhteistyön merkitystä.

Kankaanpään Aikuiskoulutussäätiö on sopimusperusteisesti tuottanut kaupungille työllistymistä tukevia palveluja vuonna 2025 yhteensä 220.000 euron arvosta. Sopimukset Nuorten työpajatoiminnasta (105.000 euroa) ja sopimus yksilöllisen tuen palvelusta kierrätyskeskuksessa (15.000 euroa) ovat voimassa toistaiseksi. Sopimus työllistymistä edistävistä ja työllistymistä tukevista palveluista (100.000 euroa) on solmittu määräajaksi 1.1.-31.12.2025 (Khall 27.1.2025 / § 22).

Työllistymistä edistävistä ja työllistymistä tukevat palvelut ovat koostuneet seuraavista palvelukokonaisuuksista:

1.       Työkokeilu

Palvelu on suunnattu työllistämisen edistämiseen, työelämätaitojen vahvistamiseen ja opinnollistamiseen sekä ammatinvalinta- ja uraohjaukseen sekä työpaikkojen etsintää. Palvelu on suunnattu työpajan työkokeilijoille.

2.       Kuntouttavan työtoiminnan lisäpäivät

Satakunnan hyvinvointialueen 6 kk:n enimmäisajan täytyttyä mahdollistetaan prosessien jatkuvuus tarjoamalla lisäpäiviä elämänhallinnan tukemiseen, työelämävalmiuksien ja työkuntoisuuden vahvistamiseen ja siirtymään kohti työelämää tai muita ratkaisuja.

3.       Maahanmuuttajien työpajapalvelut

Palvelu tukee maahanmuuttajan yhdenvertaisen osallisuuden mahdollisuuksia ja vahvistaa sosiaalista verkostoa. Työpaja tarjoaa mahdollisuuden työtoiminnan kautta vahvistaa ammatillista osaamista ja työelämätaitoja. Osallistujilla on mahdollisuus harjaannuttaa käytännön työtehtävissä suomen kielen taitoa ja työelämävalmiuksia avoimille työmarkkinoille siirtymiseen.

4.       Talous- ja asumisneuvonta

Palvelun tavoitteena on elämisen ja asumisen hallinnan tukeminen kokonaisvaltaisesti taloussuunnittelun sekä velka- ja asumisneuvonnan avulla. Neuvontapalvelu ehkäisee talouskriisien syvenemistä, mikä vähentää köyhyyttä ja edistää yksilön taloudellista itsenäisyyttä. Taloustilanteen selkiinnyttyä mahdollisuudet työn vastaanottamiseen ja yksilön, perheen ja yhteisön hyvinvointiin paranevat.

Nuorten matalankynnyksen palvelu -ohjaamotyyppinen toiminta

Valtti-työpajan Ohjaamo tarjoaa matalankynnyksen palvelua nuorille esimerkiksi apua koulutukseen, työllistymiseen, hyvinvointiin ja arjen hallintaan liittyvissä asioissa. Nuorten tukeminen elämänhallinnan kysymyksissä on keskeistä, jotta he voivat kasvaa yhteiskunnan täysivaltaisiksi ja aktiivisiksi jäseniksi. Ohjaamo lisää monialaista verkostoyhteistyötä kokoamalla toimijat saman katon alle tukemaan nuorten tarpeita.

Viime vuonna työllistymistä edistäviä ja työllistymistä tukevia palveluja (edellä kohdat 1-3) on tuotettu 64 henkilölle. Lisäksi talous- ja asumisneuvonnassa ja nuorten matalankynnyksen palvelussa (Veturi) on ollut 155 asiakaskohtaamista.

Talousarvioon vuodelle 2026 on varattu 100.000 euron määräraha työllisyyttä edistävien palvelujen hankintaan.

Yritysvaikutukset Sopimuksen mukaiset toimenpiteet tukevat kunnan elinvoimaa ja yritystoimintaa välillisesti ja pitkäjänteisesti parantamalla työvoiman saatavuutta, osaamista ja työmarkkinoiden toimivuutta.

Esittelijä  

Päätösehdotus 

Päätös

Täytäntöönpano Kankaanpään Aikuiskoulutussäätiö sr

Lisätietoja antaa Kehittämisjohtaja Ulla Norrbo 044 577 5202