Elinvoimalautakunta
Esityslista 19.08.2026/Asianro 36

KHALL 18.05.2026 § 183 

Valmistelija Ulla Norrbo

Kaupunginhallitus on vahvistanut Innovaatiotyöryhmän ideoiden käsittelymallin 15.4.2024 § 130.

Työryhmä valitsee vuosittain 1-2 kärki-ideaa, joita esittää kehitettäväksi ja toimeenpantavaksi. Työryhmän em. esitykset tehdään kaupunginhallitukselle toukokuun loppuun mennessä, jotta ne ehtivät mukaan talousarviokäsittelyyn.

Kaupunginhallitus lähettää esitykset jatkovalmisteluun asianomaiselle taholle. Poikkihallinnollisissa asioissa johtoryhmän kautta.

Kaupunginhallitus käsittelee annetun vastauksen. -> Idea lähtee toteutukseen tai idea ei lähde toteutukseen. Jos talousarvioasia, niin viime kädessä valtuusto päättää määrärahasta.

Innovaatiotyöryhmän kokous 22.4.2026 / 12 Innovaatiotyöryhmän kärkihankkeet 2026 / Torialueen elinvoiman vahvistamisen hanke

Taustaa ja lähtökohdat:

Kankaanpään kaupunkikeskustan torialue on perinteisesti ollut keskeinen kohtaamispaikka, kaupankäynnin keskus sekä paikallisen identiteetin vahvistaja. Viime vuosina toripäivätoiminnan aktiivisuus ja kävijämäärät ovat kuitenkin vähentyneet, mikä heijastuu negatiivisesti paikallisten liikkeiden toimintaedellytyksiin ja kaupunkikeskustan elinvoimaan. Torin ja keskustan alueen kehittäminen ovat nousseet esiin monissa eri yhteyksissä, myös Idealinkoon kirjatuissa ehdotuksissa.

Innovaatiotyöryhmän näkemyksen mukaan torialueen käyttöä voidaan vahvistaa kehittämällä sen ohjelmallista sisältöä. Työryhmän näkemyksen mukaan elävä ja vetovoimainen toritoiminta tukee merkittävästi keskustan yritysten liiketoimintaa, ja tapahtumallisuuden lisääminen kasvattaisi kävijämääriä. Kokonaisuutena torialueen toimivuudella on keskeinen merkitys kaupunkikeskustan elinvoiman kannalta.

Aiemmista toimenpiteistä, kuten Hyvät kaupat Kankaanpäästä -kampanjasta, on saatu positiivisia kokemuksia, mikä osoittaa, että oikein kohdennetuilla toimenpiteillä voidaan lisätä keskustan alueella tapahtuvaa asiointia ja kiinnostavuutta.

Kärkihankkeessa haetaan myös ratkaisuja, joilla Kuninkaanlähteen (arviolta 25 000–30 000 kävijää vuodessa) sekä muiden merkittävien käyntikohteiden, esimerkiksi Kunnonlähteen ja Pesämäen moottoriurheilukeskuksen, kävijäpotentiaalia voidaan hyödyntää nykyistä tehokkaammin torialueen markkinoinnissa ja kävijävirtojen ohjaamisessa keskustaan.

Mikäli kärkiehdotus hyväksytään, niin Innovaatiotyöryhmä osoittaa omaa määrärahaansa selvitystyön käynnistämiseen ja mahdollisen hankerahoitushakemuksen valmisteluun.

Tavoitteet:

• vahvistaa torialueen roolia elävänä kohtaamispaikkana
• lisätä toripäivien houkuttelevuutta ja kävijämääriä
• luoda pysyvä, monitoimijainen toimintamalli toritoiminnan ylläpitämiseksi
• tukea ja aktivoida paikallisten yritysten ja yhdistysten toimintaa
• vahvistaa koko kaupunkikeskustan viihtyisyyttä ja kaupungin elinvoimaisuutta

Keskeiset toimenpiteet:

1. Toritoiminnan uudistaminen ja laajentaminen

• Otetaan käyttöön:

• iltatorit ja lauantaitorit, jotta useampi toimija voi osallistua
• teematorit (esim. ruoka, käsityö, perhepäivä, sesonkitapahtumat)

 2. Tapahtumat ja ohjelmallisuus

• Kehitetään toripäivistä tapahtumakokonaisuuksia, jotka lisäävät viihtyvyyttä ja houkuttelevat laajempaa kävijäkuntaa.

• Liitetään toripäivien yhteyteen:

• esiintyjiä ja ohjelmaa
• lapsille suunnattua toimintaa (vetää mukaan perheitä)

• Järjestetään vuosittain:

• torikauden avaustapahtuma (esim. näkyvä kampanja ja kampanjaämpärit)

• Synkronoidaan toritoimintaa kaupungin muihin tapahtumiin

 3. Kävijöiden aktivointi ja kannustimet

• Käynnistetään yhteistyöverkoston kanssa:
  • arvonta- ja leimakampanjat 

 mahdollinen digipassi / sovelluspohjainen ratkaisu

 4. Parannetaan torialueen näkyvyyttä ja saavutettavuutta

• Kohdennetaan toritapahtumien markkinointia myös Kuninkaanlähteelle ja muihin potentiaalisiin kohteisiin, joissa on kesäaikaan paljon vierailijoita.

• Selvitetään ja mahdollisuuksien mukaan pilotoidaan:
  • kuljetuksia Kuninkaanlähteeltä torille tapahtumapäivinä
  • hyödynnetään digitaalisia kanavia ja mahdollisia infonäyttöjä / tienvarsimainontaa

 Toteutus ja organisointi

1. Vastuut

• Kaupunki:

• koordinaatio, käynnistäminen ja tuki (resurssit talousarvioon)
• viestintä ja markkinointi (resurssit talousarvioon)

• Yrittäjät ja yhdistykset:

• toripäivien toteutus (kiertävä vastuu yrittäjä- ja yhdistystoimijoilla)

2. Osallistaminen ja ideointi

Järjestetään

a. kuntalaisille avoin ideointitilaisuus kaupungin keskusta-alueen elävöittämiseksi

b. yrittäjä- ja yhdistystapaaminen toritoiminnan kehittämiseksi

c. paneelikeskustelu torin kehittämisestä esim. valtuuston torikokouksessa 2027

3. Kartoitetaan kiertävän vetovastuumallin toteutumisen mahdollisuudet ja yhteistyöstä kiinnostuneet yritykset ja yhdistykset

a. tapaaminen yrittäjien ja yhdistysten kanssa

b. toimintamallista sopiminen

4. Otetaan käyttöön kiertävä vetovastuumalli, jossa:

a. yhteistyöverkosto ja kokoontumiset toritiimille

b. yritykset/yhdistykset vastaavat yksittäisten toripäivien toteutuksesta

c. kaupunki tukee toimintaa pienellä korvauksella tai resursoinnilla

(pieni taloudellinen tuki on todettu toimivaksi malliksi mm. Liikuntamaa -tapahtumissa)

d. tapahtumamarkkinointi (kaupunki ja yhteistyöverkosto)

5. Pilotointivaihe kesällä 2027

a. 1–2 teematoripäivää

b. ensimmäinen avaustapahtuma

c. toimenpiteiden vaikuttavuuden arviointi

6. Vakiinnuttaminen

a. säännöllinen torikalenteri

b. yhteistyömallin jatkuva käyttö

c. kerätään ja seurataan palautetta ja kehitysideoita

Yhteys strategiaan

Elinvoiman, vetovoiman ja viihtyisän kaupunkiympäristön kehittämiseen tähtäävät toimet toteuttavat kaupungin strategisia päämääriä “Älykäs ja monipuolinen elinvoima” sekä “Mukava arki”. Toimenpiteet tukevat paikallista yritystoimintaa, lisäävät keskustan houkuttelevuutta ja vahvistavat yhteisöllisyyttä.

Vaikutukset

Toimenpiteet lisäävät torialueen ja kaupunkikeskustan kävijämääriä, tukevat paikallisten yritysten myyntiä ja vahvistavat keskustan elinvoimaa. Samalla ne lisäävät viihtyisyyttä ja yhteisöllisyyttä, parantavat kaupunkikuvaa sekä tukevat kaupungin vetovoiman kehittymistä.

Innovaatiotyöryhmän ehdotus kaupunginhallitukselle

Innovaatiotyöryhmä esittää, että vuoden 2026 kärkihankkeena käynnistetään torialueen elinvoiman vahvistamiseen tähtäävät toimet, joissa yhdistyvät: tapahtumallisuus, yhteistyö, kannustimet ja markkinointi. Toritoiminnan elävöittäminen parantaa kaupungin imagoa viihtyisänä ja elinvoimaisena kaupunkikeskustana.

Tavoitteena on ylläpitää säännöllinen toritoiminta ja vahvistaa sen vetovoimaa kehittämällä toripäiviin tapahtumakokonaisuuksia, jotka lisäävät viihtyvyyttä ja houkuttelevat laajempaa kävijäkuntaa.

Yritysvaikutukset Toimenpiteiden arvioidaan lisäävän torialueen ja kaupunkikeskustan kävijämääriä, mikä kasvattaa paikallisten yritysten asiakasvirtoja ja myyntiä. Lisäksi kävijävirtojen nykyistä tehokkaampi ohjaaminen keskustaan sekä toritoiminnan vetovoiman kasvu tukevat yritysten toimintaedellytyksiä ja liiketoiminnan kehittymistä. Kehittämistoimenpiteet lisäävät yhteistyömahdollisuuksia yritysten ja muiden toimijoiden välillä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Mika Hatanpää

Päätösehdotus 

Innovaatiotyöryhmän ideoiden käsittelymallin mukaisesti kaupunginhallitus lähettää ehdotuksen elinvoimapalvelutoimialalle selviteltäväksi.

Päätös 

Ehdotus hyväksyttiin.

Täytäntöönpano Elinkeinojohtaja, kehittämisjohtaja

Lisätietoja antaa Kehittämisjohtaja Ulla Norrbo, 044 577 5202

ELVOILTK 19.08.2026    

1762/00.01.01/2024  

Valmistelija Rajamäki Marko

Kaupunginhallituksen 18.5.2026 kokouksen päätöksen mukaisesti elinvoimapalveluiden toimiala on selvittänyt Innovaatiotyöryhmän esittämää vuoden 2026 kärkihanke-ehdotusta Kankaanpään keskustan torialueen elinvoiman vahvistamiseksi.

Elinvoimapalveluiden toimiala pitää Innovaatiotyöryhmän kärkihanketta torialueen elinvoiman vahvistamiseksi kannatettavana ja ehdotuksessa esitettyjä kehittämistoimenpiteitä hyvinä ja tarkoituksenmukaisina. Kehittämistyötä on syytä jatkaa Innovaatiotyöryhmän suunnitelman pohjalta ja valmistella asiassa kehittämishanke, jolle pyritään saamaan julkinen kehittämisrahoitus. Hanke toteutettaisiin, mikäli sille saadaan rahoitusavustus. Hankkeen alustava arvioitu kesto noin 1,5 vuotta ja karkea kustannusarvio noin 146.000 euroa. Hanketta toteuttamaan rekrytoitaisiin määräaikainen hankevastaava. Tavoiteltava rahoitusavustuksen taso olisi 80 %, jolloin omarahoituksen osuus noin 19.000 eur/vuosi. Mahdollinen rahoitushaku saattaa olla Satakuntaliiton JTF-haku yleishyödyllisille kehittämis- ja investointihankkeille, haku päättyy 11.9.2026.

Yritysvaikutukset Hankkeen ja siinä toteutettavien toimenpiteiden arvioidaan lisäävän torialueen ja kaupunkikeskustan kävijämääriä, mikä kasvattaa paikallisten yritysten asiakasvirtoja ja myyntiä. Lisäksi kävijävirtojen nykyistä tehokkaampi ohjaaminen keskustaan sekä toritoiminnan vetovoiman kasvu tukevat yritysten toimintaedellytyksiä ja liiketoiminnan kehittymistä. Kehittämistoimenpiteet lisäävät yhteistyömahdollisuuksia yritysten ja muiden toimijoiden välillä.

Esittelijä Elinkeinojohtaja Rajamäki Marko

Päätösehdotus Elinvoimalautakunta pitää Innovaatiotyöryhmän kärkihanke-ehdotusta torialueen elinvoiman vahvistamiseksi kannatettavana ja esittää edelleen kaupunginhallitukselle sen hyväksymistä kärkihankkeena sekä sitä koskevan hanke- ja rahoitushakemuksen laatimisen ja jättämisen hyväksymistä. Hankesuunnitelma laaditaan soveltuvalle rahoittajaviranomaiselle innovaatiotyöryhmän ehdotuksen ja liitteenä olevan alustavan hankesuunnitelman mukaisesti.

Päätös 

Täytäntöönpano -

Lisätietoja antaa Elinkeinojohtaja Marko Rajamäki, p. 040 7177578