Elinvoimalautakunta
Esityslista 28.10.2026/Asianro 45

ELVOILTK 28.10.2026    

3144/02.02.00/2026  

Valmistelija Ulla Norrbo

Kaupunginhallitus hyväksyi kokouksessaan 7.9.2026 (§ 271) tulosyksikkökohtaisen nettomenoraamin vuodelle 2027. Päätöksen mukaan raamia voidaan tarkentaa talousarviovalmistelun aikana, jos myöhemmin valmistuvat vero- ja valtionosuuslaskelmat tai kustannusrakenteen muutokset sitä edellyttävät.

Talousarvioon on päivitetty vuoden 2027 kustannusrakennetta vastaavat sisäiset erät, kuten siivous, ruokahuolto, tietohallinto ja tilavuokrat. Muutokset eivät kokonaisuutena vaikuta kaupungin toimintakatteeseen, mutta ne muuttavat tulosyksiköiden toimintakatteita. Merkittävimmät muutokset ovat hallintopalvelujen toimintakatteen kasvu noin 68 000 eurolla ja Rakennettu ympäristö -tulosyksikön toimintakatteen kasvu 49 000 eurolla sekä opetuksen toimintakatteen heikkeneminen noin 67 000 eurolla ja varhaiskasvatuksen ja vapaa-ajan toimintakatteiden heikkeneminen kummankin noin 20 000 eurolla. Muutokset saatetaan kaupunginhallituksen käsiteltäviksi 26.10.2026.

Nettomenoraamiin sisältyy yhteensä 1 100 000 euron talouden tasapainotustavoite, joka on jaettu tulosyksiköille toimintakulujen suhteessa. Tasa-painotustoimet voivat kohdistua menoihin tai tuloihin, ja niitä suunniteltaessa tulee ottaa huomioon väestö- ja palvelurakenteen muutokset.

Elinvoimalautakunnan alaisen Elinvoimapalvelut -tulosyksikön vuoden 2027 toimintakatteen nettoraami on -4 229 475 euroa. Raami sisältää 104 312 euron tasapainotustavoitteen.

Elinvoimapalvelut -tulosyksikön talousarvioehdotuksen toimintakatteen nettosumma on - 4 366 429 euroa, summa ylittää raamin 136 954 eurolla.

Investoinnit

Ei esitettäviä investointeja.

Elinvoimapalvelut -tulosyksikkö sisältää Elinkeinopalvelut, Markkinointi ja viestintä, Kotoutumispalvelut, Maaseutupalvelut ja Työllisyyspalvelut -palvelukokonaisuudet

Elinkeinopalvelut

Elinkeinopalvelut tuottaa neuvontapalveluita yrityksille niiden elinkaaren kaikkiin vaiheisiin. Suoraan yrityksille tarjottavien palvelujen ohella elinkeinopalveluiden tehtäväkenttään kuuluu yritysten toimintaympäristön kehittäminen ja laaja-alaisemmin, aluekehityksen ja alueen elinvoiman edistäminen.

Markkinointi ja viestintä

Toiminnan vastuualueita ovat markkinoinnin ja viestinnän ja kehittäminen, viestintäkanavien ylläpito, kaupungin strategiaa tukevan päivittäisviestinnän tuottaminen, markkinointitoimenpiteiden suunnittelu, brändin ja visuaalisen ilmeen kehittäminen, graafisten aineistojen suunnittelu ja tuottaminen, strategiaa tukevien tapahtumien koordinointi ja viestintä, mediayhteistyö sekä koko organisaation viestinnän tukeminen.

Kotoutumispalvelut

Kotoutumispalvelut vastaavat kaupungin lakisääteisistä kotoutumisen edistämisen tehtävistä sekä maahanmuuttajien ohjauksesta ja neuvonnasta. Palveluja tarjotaan maahanmuuton perusteesta riippumatta International House Kankaanpään matalan kynnyksen palvelupisteessä.

Palveluilla edistetään maahanmuuttajien kotoutumista, työllistymistä, osallisuutta ja kiinnittymistä paikalliseen yhteisöön. Kankaanpään kaupunki tuottaa kotoutumislain mukaisia neuvontapalveluja myös seudullisen yhteistyön perusteella

Maaseutupalvelut

Maaseutupalvelut tuottavat maatalousyrittäjille maaseutuelinkeinojen hallintopalvelut maksajavirastosopimuksen perusteella. Kuntien välisen yhteistoimintasopimuksen mukaisesti Kankaanpään kaupunki järjestää maaseutuelinkeinohallinnon tehtävät alueella, joka käsittää Jämijärven, Kihniön ja Pomarkun kunnat sekä Kankaanpään ja Parkanon kaupungit.

Työllisyyspalvelut

Kaupunki edistää työllisyyttä ja työvoiman saatavuutta yhteistyössä Satakunnan työllisyysalueen, yritysten, oppilaitosten, hyvinvointialueen ja kolmannen sektorin toimijoiden kanssa. Julkisista työvoimapalveluista vastaa Porin kaupungin hallinnoima Satakunnan työllisyysalue, jonka lähipalveluja tarjotaan Kankaanpäässä. Kaupungin omilla toimenpiteillä täydennetään työllisyysalueen palveluja ja tuetaan erityisesti nuorten, pitkäaikaistyöttömien ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymistä. Kankaanpään aikuiskoulutussäätiö ylläpitää sopimusperusteisesti muun muassa nuorten työpajaa ja kierrätyskeskusta.

Yritysvaikutukset Elinvoimapalvelut -tulosyksikön alaisten palvelukokonaisuuksien toiminnalla ja niiden talousarvioon sisällyttämillä resursoinneilla on merkittävä vaikutus alueen elinkeinoelämän toimintaedellytysten ylläpitämiseen ja kehittämiseen ja edelleen alueen koko elinvoiman edistämiseen.

Esittelijä Elinkeinojohtaja Rajamäki Marko

Päätösehdotus 

Päätös 

Täytäntöönpano Kaupunginhallitus

Lisätietoja antaa Elinkeinojohtaja Marko Rajamäki, p. 040 7177578