Ympäristö- ja terveyslautakunta
Pöytäkirja 30.05.2023/Pykälä 22

Ympltk 30.05.2023 § 22  

935/11.02.00/2023  

Valmistelija Jaana Jyräkoski

Asia

Päätös maa-aineslain 4 §:n mukaisesta maa-ainesten ottamislupahakemuksesta

Hakija

Sibelco Nordic Oy Ab

Lövbölentie 345

25700 Kemiö

Ottamisalue

Karvian kunnan Kanttin kylässä, tilalla Myllyviita (230-401-9-97).

Luvan hakemisen peruste

Maa-aineslain 4 §:n 1 momentti

Lupaviranomainen

Maa-aineslain 7 §:n 1 momentti

Hakemuksen vireille tulo

Hakemus on tullut vireille Kankaanpään kaupungin ympäristö- ja terveyslautakunnalle 18.1.2023. Hakemusta on täydennetty 30.1 ja 9.3.2023

Kaavoitus ja lupatilanne

Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa tai yleiskaavaa.  Vahvistetussa Satakunnan maakuntakaavassa ottamisalue on merkitty yhdyskuntien vedenhankinnan kannalta tärkeäksi ja siihen soveltuvaksi pohjavesialueeksi. Ottoalue rajautuu itä- etelä- ja länsipuolelta maiseman ja luonnonarvojen kannalta arvokkaaseen harjualueeseen (ge1).

Alueen välittömässä läheisyydessä ei sijaitse asuinkiinteistöjä, lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 1,2 km m etäisyydellä ottoalueen etelä-kaakkoispuolella ja 1,3 km etäisyydellä pohjois-koillispuolella.

Alueelle on Karvian kunnanhallitus myöntänyt maa-ainesluvan, joka on voimassa 26.5.2024 asti. Hakija hakee uutta lupaa, koska luvassa mainittua maa-ainesta ei ehditä ottamaan ennen luvan umpeutumista.

Nykytilanne alueella

Alue sijaitsee noin 10 km:n etäisyydellä Karvian kylätaajaman lounaispuolella, Kauraharjuntien läheisyydessä. Ottoalueen koko on 9,1 ha ja se on suurimmaksi osaksi jo ottotoiminnan piirissä, noin 2,5 ha:n alueella ei vielä ole ottotoimintaa. Aluetta ympäröi kaikilta suunnilta talousmetsä.  Ottamisalue sijaitsee vedenhankintaa varten tärkeällä Kauraharjunkankaan (0223005) pohjavesialueella. Ottamisalueen luoteispuolella noin 700 m etäisyydellä sijaitsee Lakeuden Vesi Oy:n vedenottamo.

HAKEMUS JA OTTAMISSUUNNITELMA

Alueella on voimassa oleva maa-aineslupa vuoteen 2024, mutta koska kaikkia maa-aineksia ei ehditä ottamaan ennen lupa-ajan umpeutumista, alueelle haetaan uutta lupaa. Soran ja hiekan otettava kokonaismäärä on 66 000 m3 ja vuotuinen ottomäärä on noin 22 000 m3. Ottamisajaksi esitetään kolme vuotta.

Ottaminen yletetään syvimmillään tasolle 139,5 m, jolloin kaivusyvyys vaihtelee 3 - 4 metriin. Alueen rajoille jätetään kaivuun aikana luontaiset luiskat, jotka ottotoiminnan loputtua muotoillaan loivemmiksi ja niiden kaltevuus jätetään 1/3 tai loivemmaksi. Alueella olevaan orsiveteen jätetään vähintään 4 m suojakerros. Koska naapuritilat etelään, itään ja länteen ovat kaavamerkinnällä GE1-aluetta, niin nämä luiskat maisemoidaan mahdollisimman hyvin ympäristöön sulautuviksi.

Alueen toiminnoissa on huomioitu ottamisalueen sijainti pohjavesialueella. Alueella on jo olemassa korkeuskiintopiste ja alueen rajat on merkitty. Ottamistason korkeutta tullaan seuraamaan jatkuvasti ja alin ottamistaso on vähintään + 4 m pohjaveden tasosta.

Alueella ei varastoida tai säilytetä jätteitä, vaan ne kuljetetaan asianmukaiseen käsittelyyn. Alueella on varattuna mahdollisten öljy- tai polttoainevuotojen varalle riittävästi imeytysmateriaalia. Käytettävissä koneissa ja laitteissa ei saa olla öljy-tai polttoainevuotoja. Koneiden ja laitteiden käytössä noudatetaan erityistä varovaisuutta. Öljynvaihdot tai muu koneen kunnossapito suoritetaan alueen ulkopuolella Sibelco Nordic Oy Ab:n Karvian Hiekkamyllyn tehdasalueella. Työkoneiden (kaivu ja kuormaus) polttoaineen tankkaus tehdään ottoalueella mutta polttoainesäiliöinä käytetään ainoastaan kaksoisvaippasäiliöitä. Työkoneita tai kuljetuskalustoa ei huolleta tai pestä ottamisalueella. Pölynsidonnassa tai muussa toiminnassa ei käytetä suolaa tai muita pohjavedelle haitallisia aineita.

Ottamisessa käytetään urakoitsijan pyöräkonetta ja kaivinkonetta. Alueella ei tule olemaan tukitoimintoaluetta. Urakoitsijan oma alue tätä tarkoitusta varten on 2 km päässä.

Liikenne Myllyviidan ja Karvian Hiekkamyllyn välillä järjestetään Kantti-Honkajoki tien Kantin suuntaan, jonka jälkeen käännytään Skanssin tielle ja sieltä vanhalle museotielle. Matkaa tulee yhteensä noin 6 km.

Hakijalla on voimassa oleva vakuus 26.8.2024 saakka. Vakuuden määrä on 31 850 e ja hakija ehdottaa, että tätä jatketaan.

Pohjavesitiedot

Kauraharjunkankaan pohjavesi on luokiteltu vedenhankintaa varten tärkeäksi pohjavesialueeksi eli I-luokkaan kuuluvaksi. Myllyviidan tilalla on yksi pohjavesiputki (PE2), jonka lisäksi lähialueella on 6 pohjavesiputkea. Pohjaveden korkeutta mitataan ottamisalueella jo olevasta havaintoputkesta kolmen kuukauden välein. Mittaustiedot ovat hakemuksen liitteenä. Tarkkailun avulla varmistutaan siitä, että pohjaveden (orsivesi) pinnan päälle jää vähintään 4 metrin suojakerros maa-ainesta. Pohjaveden laatu määritellään kerran vuodessa ulkopuolisen tahon toimesta. Tarkkailuraportti vuoden 2022 tarkkailusta on hakemuksen liitteenä. Hakija esittää, että tarkkailua jatketaan samalla ohjelmalla myös loppualueen maa-ainesten oton ajan.

Maisema, ympäristö- ja luonnon-olosuhteet sekä toiminnan vaikutukset niihin

Suunnitelma-alueella on voimassa Satakunnan maakuntakaava. Alue rajoittuu maakuntakaavassa merkatun harjualueen suojeluohjelmaan (GE1), mutta on suojeluohjelman ulkopuolella.

Toiminnasta ei aiheudu merkittäviä ympäristövaikutuksia. Kantinkangas-Kauraharjun alue on ollut maa-ainesten ottotoiminnan kohteena jo pitkään, joten alue on merkittävästi muuttunut luonnontilaisesta. Aiheutuvat haitat ovat tilapäisiä ja ne voidaan minimoida asianmukaisilla kunnostustöillä. Tämä hakemus koskee jo luvitettua aluetta.

Alueen pintavesien valunta ei ole merkittävä, sillä suurin osa alueen pintavesistä suotautuu hiekkakerroksiin, joten suunnitellulla ottamistoiminnalla ei ole merkittäviä vaikutuksia pintavesiin. Ottamistoiminnan edetessä maakerrokset ohenevat, mutta pohjaveden pinnan päälle jää edelleen vähintään 4 metrin paksuinen suojakerros. Toiminnassa on huomioitu alueen sijainti pohjavesialueella ja tässä suunnitelmassa esitetyt menettelytavat ja varatoimenpiteet ehkäisevät negatiivisia vaikutuksia pohjaveden määrään tai laatuun. Ottamistoiminnalla ei muuteta alueen pohjaveden virtausta tai virtaussuuntia.

Suunnittelualueen maisemointia aloitetaan toiminnan aikana työteknisten seikkojen sallimissa rajoissa ja ottaen huomioon nykyisen toiminta-alueen maisemoinnin. Toiminnan aikaiset ympäristöhaitat eivät ole kohtuuttomia, kun on huomioitu toimenpiteet syntyvien haittojen minimoimiseksi sekä toiminnan luonne, laajuus sekä vallitsevat olosuhteet.

Jälkihoito

Maisemointisuunnitelma on sama kuin jo meneillään olevalla ottoalueella. Alueen reunat luiskataan ja alueelle istutetaan mäntymetsää maanomistajan toiveiden mukaisesti. 

Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma

Kaivannaisjätteiden jätehuoltosuunnitelma on hakemuksen liitteenä. Suunnitelman mukaan alueella syntyy pilaantumatonta pintamaata 12 012 m3-ktr, joka varastoidaan alueella ja käytetään maisemointiin.

Asian käsittely

Lupahakemuksesta tiedottaminen

Hakemuksesta on kuulutettu Karvian kunnan sekä Kankaanpään kaupungin verkkosivuilla 17.3 - 24.4.2023 välisenä aikana. Naapurikuulemiset on lähetetty viranomaisen puolesta kiinteistön rajanaapureille 17.3.2023.

Muistutukset ja mielipiteet

Hakemuksen johdosta ei ole annettu muistutuksia tai mielipiteitä.

Lausunnot

Hakemuksesta on pyydetty Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueen ympäristönsuojeluyksiköltä ja Satakuntaliitolta sekä Karvian kunnalta lausunnot.

Satakuntaliitto toteaa 6.4.2023 antamassaan kannanotossa, että Satakunnan maakuntakaavassa ja Satakunnan vaihemaakuntakaavoissa 1 ja 2 ositetut varaukset mahdollistavat hakemuksen mukaisen ottamistoiminnan ja varastoinnin toteuttamisen jatkamisen hakemuksen mukaisella alueella edellyttäen, että ottamisessa otetaan riittävällä tavalla huomioon Satakunnan maakuntakaavassa ositettu pohjavesialue (pv).

Ottamisen toteuttamisessa ja alueen maisemoinnissa tulee kiinnittää erityistä huomiota alueen rajautumiseen Satakunnan maakuntakaavassa osoitettuun maisema- ja luonnonvarojen kannalta arvokkaaseen harjualueeseen, ge1.

Varsinais-Suomen ELY-keskuksen Ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue katsoo 5.5.2023 antamassaan lausunnossa, että luvan myöntämiselle ei ole estettä vesien-, luonnon- ja maisemansuojelun kannalta. Soranotto pohjavesialueella aiheuttaa kuitenkin riskin pohjaveden laadulle ja määrälle, mikä on huomioitava lupaharkinnan ja ottamistoiminnan toteutuksen yhteydessä. Lupaharkinnan yhteydessä tulee huomioida ainakin seuraavaa:

Pohjaveden korkeutta ja laatua tulee tarkkailla ottamisalueen välittömässä läheisyydessä sijaitsevsta pohjaveden havaintoputkesta HP4 (Myllyviita 1).

Pohjaveden pinnan taso on mitattava kolmen kuukauden välein (helmi-, touko-, elo- ja marraskuussa). Tarkkailun avulla on varmistuttava siitä, että pohjaveden pinnan päälle jää vähintään neljän metrin paksuinen suojakerros maa-ainesta. Tämänhetkisen pohjaveden pinnankorkeustietojen perusteella alin ottamistaso on noin +140,85 (N2000), jotta suojakerrospaksuutta koskeva vaatimus täyttyy.  Alinta ottotasoa on nostettava, mikäli tarkkailun tulokset sitä vaativat.

Pohjaveden laatu alueella tulee määrittää kerran vuodessa. Vedestä tulee analysoida lämpötila, haju,  sameus, väri, pH, happi, KMnO4-luku, hiilidioksidi, sähkönjohtavuus, rauta, mangaani, sulfaatti, typpiyhdisteet, kloridi, kovuus, alkaliniteetti, polttoainehiilivedyt, mineraaliöljyt sekä koliformiset ja E. coli- bakteerit. Näytteen otossa tulee käyttää sertifioitua ulkopuolista näytteenottajaa.

Mahdollisia orsivettä pidättäviä tiiviitä välikerroksia ei saa puhkaista. Mikäli ottamisalueella havaitaan tiiviitä maakerroksia tai orsivettä, on kaivu keskeytettävä välittömästi ja otettava yhteyttä kunnan valvontaviranomaiseen ja ELY- keskukseen toimintaohjeita varten.

Suunniteltu ottamisalue rajautuu arvokkaaseen harjualueeseen. Reuna-alueiden suunnittelussa tulee huomioida maa-aineslain 3 §:n tarkoittamat geologiset arvot. Ottotoiminta ja maisemointi tulee toteuttaa maastonmuodot huomioiden niin, että ottamisalue sulautuu ympäröivään maisemaan. Ottamisalueen yhdistäminen pohjoispuolella olevaan ottoalueeseen on kuitenkin mahdollista luiskanvaihtosopimuksilla, mikäli naapurialueella on voimassa oleva maa-aineslupa.

Seurantaraportti vesientarkkailutuloksista on toimitettava Karvian kunnan valvontaviranomaiselle ja Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvara -vastuualueelle (kirjaamo.varsinais-suomi@ely-keskus.fi) vuosittain sekä sähköisesti ympäristöhallinnon pohjavesitietojärjestelmään. toiminnanharjoittajan tulee sopia sähköisestä tiedonsiirrosta vesinäytteitä analysoivan laboratorion kanssa. Tarkkailutuloksien mukaan tulee ensimmäisellä kerralla toimittaa pohjavesiputken putkikortti, josta näkyy koordinaattien lisäksi myös putken siivilän pituus ja asennuspäivä.

Toiminnan yhteydessä on varmistuttava siitä, ettei edes vahinkotilanteessa maaperään tain pohjaveteen pääse haitallisia aineita. Ottamisalueella ei tule säilyttää öljytuotteita eikä huoltaa tai tankata koneita tai säilyttää koneita tai laitteita ilman asianmukaisia suojausrakenteita. Mahdollisista öljyvahingoista on ilmoitettava välittömästi viranomaisille.

Koko ottamisalue tulee olla maisemoitu lupakauden aikana.

Pintamaiden pitkäaikainen varastointi heikentää niiden käyttökelpoisuutta maisemontiin. Ottamisalueen luiskiin tai pohjalle ei saa haudata orgaanista ainesta sisältävää materiaalia.

Karvian kunnanhallitus 23.3.2023 § 62 päätöksessään puoltaa Sibelco Nordic Oy Ab:n ottamisluvan jatkamista.

Hakijan vastine

Hakija vastasi sähköpostitse 14.4 ja 10.5.2023, ettei heillä olen huomautettavaa lausuntojen johdosta.

Valmistelijan esitys  Kankaanpään kaupungin ympäristö- ja terveyslautakunta päättää myöntää haetun luvan Sibelco Nordic Oy Ab:lle maa-ainesten ottamiseksi tilalla Myllyviita (9:97) Karvian kunnan Kanttin kylässä. Toimintaa on harjoitettava hakemuksessa esitetyllä tavalla, ellei lupamääräyksissä toisin määrätä.

Maa-ainesluvan voimassaoloaika ja laajuus

1. Lupa on voimassa kolme (3) vuotta. Lupa myönnetään hakemuksen mukaisesti 66 000 m3 kokonaismäärälle ja ottamisalueen pinta-alan ollessa 9,1 ha. Ylimmän havaitun pohjavedenpinnan ja ottamistason väliin on jätettävä vähintään neljän (4) metrin koskematon suojakerros.

Ottamisalueen rajaus

2. Luvanhaltijan on merkittävä ottamisalueen rajat riittävän selvästi maastoon, siten että merkit pysyvät paikoillaan koko ottamistoiminnan ajan ja ovat havaittavissa myös talviaikoina.

3. Alueen korkotaso sekä alin ottotaso tulee merkitä näkyvästi maastoon paikkaan, jossa se säilyy pysyvästi koko ottamistoiminnan ajan. Ottamistason merkintää on muutettava, jos havainnot pohjaveden pinnan korkeudesta sitä edellyttävät.

Pohjaveden suojelu

4. Pohjaveden pinnantasoa tulee mitata neljä kertaa vuodessa (helmi-, touko-, elo- ja marraskuussa) ottoalueella tai sen välittömässä läheisyydessä olevasta pohjavesiputkesta. Alinta ottotasoa on nostettava, mikäli pohjavesitarkkailun tulokset sitä edellyttävät.

5. Pohjaveden laatua tulee seurata vuosittain. Vedestä tulee analysoida lämpötila, haju, sameus, väri, pH, happi, KMnO4-luku, hiilidioksidi, sähkönjohtavuus, rauta, mangaani, sulfaatti, typpiyhdisteet, kloridi, kovuus, alkaliniteetti, polttoainehiilivedyt, mineraaliyhdisteet sekä koliformiset- ja E-coli- bakteerit.

6. Ottamisen yhteydessä on huolehdittava siitä, ettei maa- tai kallioperään tai pohjaveteen pääse öljytuotteita tai muita ympäristölle haitallisia aineita. Ottamisalueella ei tule säilyttää öljytuotteita eikä huoltaa koneita tai laitteita.  Koneiden ja laitteiden säilytyspaikkojen maarakenteet tulee tiivistää siten, että polttoaineiden ja muiden ympäristölle haitallisten aineiden pääsy maaperään ja pohjaveteen estyy.

Koneiden ja laitteiden tankkaukset tulee ensisijaisesti tehdä pohjavesialueen ulkopuolella. Mikä tämä ei ole mahdollista, tankkauksia saa tehdä ainoastaan asianmukaisin suojausrakentein varustetussa paikassa. Mahdollisiin öljyvahinkoihin tulee varautua ennakolta. Alueella tulee olla käytettävissä riittävästi imeytysmateriaalia öljyvuotojen varalta. Mahdollisista öljyvahingoista on välittömästi ilmoitettava kunnan pelastusviranomaiselle sekä ympäristönsuojeluviranomaiselle.

Työkoneissa tulee olla ajoneuvokohtainen öljyntorjuntakalusto.

7. Mahdollisia orsivettä pidättäviä tiiviitä kerroksia ei saa puhkaista. Mikäli ottamisalueella havaitaan tiiviitä maakerroksia tai orsivettä, on kaivu keskeytettävä välittömästi ja otettava yhteyttä kunnan lupa- ja valvontaviranomaiseen sekä ympäristökeskukseen toimintaohjeita varten.

Jälkihoitotoimet

8. Alueen jälkihoito ja maisemointi tulee tehdä vaiheittain ottamisen edistymisen mukaan niiden alueiden osalta, joilta aineksia ei enää oteta. Lopulliset jälkihoito- ja maisemointitoimenpiteet on toteutettava välittömästi ottamistoiminnan päätyttyä luvan voimassaoloaikana.

Alue muotoillaan ja luiskat loivennetaan hakemuksessa esitetyn mukaisesti. Tiivistyneet alueet, kuten toiminnassa käytetyt liikennöinti- ja varastoalueet möyhennetään ja pehmennetään pohjaveden muodostumisolosuhteiden ja kasvillisuuden kasvuolosuhteiden parantamiseksi. Soravaltaisella alueella karkea pohjasora peitetään noin 20 - 50 cm:n paksuisella hiekkakerroksella. Hiekkaisen maan pintaosaan sekoitetaan noin 10 -20 cm vahvuinen kerros humusta, joka voi olla joko alueelta kuorittua pintamaata tai muualta tuotua tarkoitukseen tutkitusti soveltuvaa humusta (esim. maatunut turve). Alueelle istutetaan männyntaimia.

Ottotoiminnan loputtua vakuuden voimassaoloaikana on alueella pidettävä loppukatselmus, jossa todetaan alueen jälkihoidon ja maisemointitöiden riittävyys.

Raportointi

9. Pohjaveden korkeus ja laatu raportoidaan vuosittain helmikuun loppuun mennessä kunnan valvontaviranomaiselle ja Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvara vastuualueelle (kirjaamo.varsinais-suomi@ely-keskus) sekä sähköisesti ympäristöhallinnon pohjavesitietojärjestelmään. Korkeustiedot ilmoitetaan valtakunnallisessa N2000 korkeusjärjestelmässä.

10. Vuotuisesta ottomäärästä tulee tehdä maa-aineslain 23 a §:n mukainen otetun aineksen määrää ja laatua koskeva ilmoitus. Ilmoitus voidaan tehdä joko sähköisesti valtakunnalliseen NOTTO-tietokantaan tai kirjallisella ilmoituksella lupaviranomaiselle.

Päätöksen perustelu

Maa-aineslain (555/1981) 6 §:n mukaan lupa ainesten ottamiseen on myönnettävä, jos asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty eikä ottaminen tai sen järjestely ole ristiriidassa maa-aineslain 3 §:ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. Asiaa harkittaessa on otettava huomioon myös lupamääräysten vaikutus.

Maa-aineslain 3 §:ssä säädetään ainesten ottamisen rajoituksista. Maa-aineksia ei saa ottaa niin, että siitä aiheutuu 1) kauniin maisemakuvan turmeltumista, 2) luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista, 3) huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutoksia luonnonolosuhteissa tai 4) tärkeän tai muun vedenhankintaan soveltuvan pohjavesialueen vedenlaadun tai antoisuuden vaarantuminen, jollei siihen ole saatu vesilain mukaista lupaa. Asemakaavan tai oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella on lisäksi katsottava, ettei ottaminen vaikeuta alueen käyttämistä kaavassa varattuun tarkoitukseen eikä turmele kaupunki- tai maisemakuvaa. (MAL 3.2 §)

Lisäksi maa-aineslain 3 §:n 4 momentin mukaan ottamispaikat on sijoitettava ja ainesten ottaminen järjestettävä niin, että ottamisen vahingollinen vaikutus luontoon ja maisemakuvaan jää mahdollisimman vähäiseksi ja että maa-ainesesiintymää hyödynnetään säästeliäästi ja taloudellisesti eikä toiminnasta aiheudu asukkaille tai ympäristölle vaaraa tai kohtuullisin kustannuksin vältettävissä olevaa haittaa.

Vastaus annettuihin lausuntoihin

Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ja Satakuntaliiton lausunnoissa esitetyt seikat on otettu huomioon annetuissa lupamääräyksissä.

Määräysten perustelu

Maa-aineslain 10 §:n mukaan lupa ottamistoimintaan myönnetään määräajaksi, kuitenkin enintään 10 vuodeksi, ellei ole erityisiä syitä pidemmälle toiminta-ajalle. Lupa on myönnetty hakemuksen mukaiselle ajalle sekä kokonaisottomäärälle ja ottoalalle. Veden hankintaa varten tärkeillä pohjavesialueilla vaadittu suojakerros on vähintään neljä metriä, mitä tässäkin tapauksessa on sovellettu. (lupamääräys 1)

Alueen merkitsemisestä on annettu ottamissuunnitelmaa täydentäviä määräyksiä. Riittävät alueen rajojen merkinnät sekä ottotason selkeä merkintä ovat tarpeen, jotta toimintaa voidaan valvoa maa-aineslain ja maa-ainesasetuksen edellyttämällä tavalla. (lupamääräykset 2-3)

Pohjaveden pintaa tulee tarkkailla, jotta saadaan selville pohjaveden pinnantason vaihteluväli ja maa-ainestenoton mahdollinen vaikutus pohjaveteen. Pohjaveden pinnantasoa tulee seurata neljä kertaa vuodessa, sillä pohjaveden pinnantaso saattaa vaihdella voimakkaasti vuoden aikana. (lupamääräys 4)

Maaperän sekä pinta- ja pohjavesien likaantumisriskiä aiheuttavat etenkin maa-ainesten ottamisalueiden työkoneissa käytetyt polttoaineet ja niiden varastointi ja käsittely. Määräyksillä varmistetaan, etteivät polttoaineet aiheuta maaperän tai pinta- ja pohjavesien likaantumista. (lupamääräykset 5-7)

Ottamissuunnitelmassa esitettyjä jälkihoitotoimenpiteitä on täydennetty vastaamaan edellisen lupapäätöksen määräystä. Alueen jälkihoitoa koskevan määräyksen tavoitteena on sopeuttaa ottamisalue ympäröivään luontoon ja maisemaan ja edistää jälkikäytön turvallisuutta. (lupamääräys 8)

Määräykset selventävät maa-ainestenoton valvontaan liittyviä järjestelyjä ja maa-ainestenottajan velvollisuuksia. (lupamääräys 9-10)

Päätöksen täytäntöönpano

Tämä päätös on lainvoimainen valitusajan jälkeen, jos päätökseen ei haeta muutosta.

Maksut ja vakuudet

Tarkastus- ja valvontamaksu

Lupahakemuksen tarkastusmaksu on maa-ainestaksan 2.1 §:n mukaisesti 1 130 € (suunnitelmaa kohden 200 €, lisäksi otettavaksi esitetyn maa-ainesmäärän tilavuuden mukaan 0,01 €/m3). Maa-ainesluvan valmisteluun liittyen lupaviranomaisen toimesta on kuultu 9 naapurikiinteistöä, joten naapureiden kuulemisesta syntyvät kustannukset ovat 270 € (naapurien tai asianosaisten kuuleminen on taksan mukaisesti 30 €/kuultava).

Ottamistoiminnan valvonnasta luvanhaltijan on suoritettava vuosittain luvan voimassaoloaikana jälkihoitotöiden hyväksymiseen saakka maa-ainestaksan mukainen valvontamaksu. Vuosittainen valvontamaksu on 804 € (vuotuisen maa-ainesten määrän mukaan 0,02 €/m3 ja pinta-alan mukaan 40 €/ha).

Vakuus

Hakija vastaa siitä, että nykyinen voimassa oleva vakuus 31 850 € on voimassa niin kauan, kunnes lupamääräysten ja jälkihoitosuunnitelman mukaiset toimet on loppuun saatettu (MAL 12 §)

Sovelletut oikeusohjeet

Maa-aineslaki (555/1981) 1, 3 - 7, 10 - 16, 19 -20, 21, 23, 23 a §

Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1 - 4, 6 - 9 §

Valtioneuvoston asetus kaivannaisjätteistä (190/2013) 1 - 4 §

Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä, Maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkastamisesta ja valvonnasta suoritettavat maksut, 27.9.2019 § 26.

Lupapäätöksestä tiedottaminen

Päätös

Sibelco Nordic Oy Ab

Jäljennös päätöksestä

Varsinais-Suomen elinkeino-, ympäristö- ja liikennekeskus

Karvian kunta

Ilmoitus päätöksestä

Päätöksestä ilmoitetaan niille, joille on ilmoitettu hakemuksen vireille tulosta.

Kankaanpään kaupungin ympäristö- ja terveyslautakunta tiedottaa päätöksen antamisesta julkaisemalla kuulutuksen ja päätöksen Kankaanpään kaupungin (www.kankaanpaa.fi) ja Karvian kunnan verkkosivulla.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen.

Valitusoikeus tähän päätökseen on:

-          Asianosaisella

-          kunnan jäsenellä

-          rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät

-          toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät

-          elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella sekä toiminnan vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella

-          muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella

Esittelijä Terveysvalvonnan johtaja Laura Juhantalo

Päätösehdotus Kankaanpään kaupungin ympäristö- ja terveyslautakunta myöntää Sibelco Nordic Oy Ab:lle maa-ainesluvan hiekan ja soran ottamiseen Karvian kunnan Kanttin kylään, kiinteistölle Myllyviita, RN:o 9:97 valmistelijan esityksen mukaisesti.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Lisätietoja antaa Ympäristötarkastaja Jaana Jyräkoski puh. 044 577 3334,

 jaana.jyrakoski@kankaanpaa.fi