Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 12.06.2023/Pykälä 205

KHALL 12.06.2023 § 205  

820/04.00/2023  

Valmistelija Ulla Norrbo

Kunnan kotouttamisohjelman laatimisen lähtökohtana on laki kotoutumisen edistämisestä (1386/2010). Lain 32 §:n mukaan kunnan tai useamman kunnan yhdessä on laadittava kotoutumisen edistämiseksi ja monialaisen yhteistyön vahvistamiseksi kotouttamisohjelma, joka hyväksytään kunnanvaltuustossa ja jota tarkistetaan vähintään kerran neljässä vuodessa. 

Kotouttamisohjelma on keskeinen väline, jolla kunnassa voidaan vaikuttaa kotoutumisen edistämisen sisältöön. Kotouttamisohjelma on strateginen asiakirja siitä, miten maahanmuuttajat erilaisine tarpeineen huomioidaan kunnan palveluissa. Kotouttamisohjelman tarkoitus on edistää kaksisuuntaista kotoutumista ja monialaista yhteistyötä. Ohjelman tulee ottaa huomioon kaikki kunnan alueella asuvat maahanmuuttajat oleskelun perusteesta riippumatta. Voimassa oleva kotouttamisohjelma on myös edellytyksenä valtion kunnalle maksamiin korvauksiin kotoutumispalveluiden järjestämisestä kotoutumislain mukaisesti.

Pohjois-Satakunnan kuntien kotoutumista edistävän ohjelma 2023-2025 asiakirja 

. toimii kotoutumisen edistämisen käsikirjana poliittisille päättäjille, virkamiehille ja kuntalaisille,

. tuottaa yhteistyössä tietoa ja välineitä edistää maahanmuuttajien kotoutumista ja hyviä väestösuhteita Pohjois-Satakunnassa,

. tuottaa käyttökelpoista tietoa ja välineistöä hallinnon ja käytännön arkeen,

. tukee kotoutumista edistävää työtä

. helpottaa palvelujen ja toiminnan järjestämistä maahanmuuttajien tarpeet huomioon ottaen,

. helpottaa kotoutumisen edistämisen seurantaa ja arviointia sekä

. toimii strategisen ohjauksen välineenä.

Kotouttamisohjelma ottaa huomioon kaikki kunnan alueella asuvat maahanmuuttajat oleskelun perusteesta riippumatta. Ukrainan sodan takia kaupungin kotouttamispalvelujen erityisenä tavoitteena on edistää ukrainalaisten kotoutumista Kankaanpäähän. Sujuvat ja laadukkaat perheiden palvelut ja myönteinen yhteisöllisyys edistävät mukavaa arkea Kankaanpäässä. Avoimuus ja yhteistyö useiden eri toimijoiden kanssa madaltaa tapahtumiin ja harrastuksiin osallistumisen kynnystä, ehkäisee syrjäytymistä ja lisää pitovoimaa. Elinkeinopalvelujen, oppilaitosten ja yritysten vahvalla myötäotteella maahanmuuttajille on löytynyt töitä ja/tai koulutusta turvaamaan työvoiman saatavuutta ja monipuolista elinvoimaa.

Tavoitteet ovat linjassa myös Valtioneuvoston selonteko kotoutumisen edistämisen uudistamistarpeista (TEM014:00/2020) -asiakirjan kanssa. Selonteon keskeisiä tavoitteita ovat: maahan muuttaneiden työ- ja koulutuspolkujen nopeuttaminen, maahan muuttaneiden osallisuuden edistäminen työelämässä ja laajemmin yhteiskunnassa, maahanmuuttajanaisten - ja siten koko perheen - kotoutumisen tukeminen ja työelämän vastaanottavuuden lisääminen ja yhteiskunnallisen polarisaation estäminen.

Kotouttamisohjelman tavoitteiden toteutumista seurataan ja niistä raportoidaan kunnan hyvinvointikertomuksen käsittelyn yhteydessä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Mika Hatanpää

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle Pohjois-Satakunnan kuntien kotouttamisohjelman 2023-2025 hyväksymistä.

Päätös Ehdotus hyväksyttiin.

Täytäntöönpano Kaupunginvaltuusto

Lisätietoja antaa Kehittämisjohtaja Ulla Norrbo, 044 577 5202